Государству следует поддержать легальный рынок азартных игр, чтобы он смог превзойти теневых конкурентов в борьбе за игрока
Об этом пишет в своей колонке на «Экономической правде» президент Ассоциации украинских операторов игорного бизнеса Тарас Шевченко, сообщает GamingPost.
Он советует продолжить реформирование игорного рынка по четырем направлениям:
1. Усовершенствовать механизмы блокировки теневых сайтов и нелегального процессинга (P2P-схем, «дропов») или даже создать реестр легальных операторов с открытым API: к нему будут автоматически подключаться банки, сайты с рекламой, магазины приложений и платежные сервисы, чтобы мгновенно отсекать любых нелегалов.
2. Предоставить лицензированным операторам возможность оперативно проверять личность игрока через BankID. Это снизит преимущество нелегальных операторов в скорости регистрации (ведь они вообще не проверяют личность).
3. Облагать налогом только чистые выигрыши. Нужно, чтобы налоговая служба взимала не 23% от всей выплаты игроку, а лишь долю от разницы между ставкой и реальным выигрышем. Для этого следует четко определить понятие «выигрыш» в украинском законодательстве. Тогда популярность легального сегмента игорного рынка возрастет.
4. Сделать лицензионные условия более предсказуемыми, чтобы легальные операторы рынка не боялись лишиться лицензии из-за непонятной трактовки правил. Ведь сейчас закон не различает нарушения по степени тяжести. «Нужна лестница санкций: предупреждение, предписание, штраф, приостановка — и только за грубые нарушения — лишение лицензии. Перечень грубых нарушений должен быть исчерпывающим и понятным для оператора», — предлагает Тарас Шевченко.
По его мнению, такие меры принесут прямую выгоду госбюджету.
«Бюджет [сейчас] теряет от 12 до 20 млрд грн ежегодно. В то же время при согласованных действиях государства и бизнеса выручка легального рынка может вырасти до 80–90 млрд грн, а это дополнительные 10–12 млрд грн налогов за два года без повышения какой-либо ставки», — отмечает Шевченко.
Напомним, что, по данным ГНС, в этом году налоговые поступления с рынка азартных игр сокращаются: за первое полугодие удалось собрать 6,36 млрд грн против 9,7 млрд годом ранее. Ключевой причиной может стать переход игроков в нелегальный сегмент после лишения лицензий двух крупнейших операторов.