Такси без кассового чека, нерыночные сделки, голландская марихуана, коррида, старые самолеты и другие возможности, уходящие в прошлое. Всего за один год мир сильно меняется, даже если кто-то этого не замечает. Накануне Нового года Forbes традиционно подводит итог этих удивительных, но на самом деле логичных изменений (см. 25 вещей, которые были запрещены с 1 января 2011 года). Разнообразные и порой нелепые действия, с которыми надо поторопиться, потому что они скоро будут невозможны, — полет на старом Ту-134, поход с ребенком в калифорнийский солярий, покупка брендированной пачки сигарет в Австралии, участие в вечеринке, организованной фармкомпанией, и даже покупка полиэтиленового пакета в городе Сан-Хосе — как раз и говорят: так меняется мир. Закон «О полиции», вступивший в силу 1 марта 2011 года, предусматривает, что к первому дню следующего года милиция перестает существовать окончательно — даже в виде надписей на машинах и в отделах внутренних дел, на одежде сотрудников и в официальных документах. Соответственно, и сами сотрудники будут с 1 января именоваться только полицейскими. Кстати, российская полиция с того же дня переоденется в форму, которая была разработана еще в 2007 году, но вводится только сейчас, после того, как руководство МВД попросило дизайнеров ее немного «усинить». Так что в 2012 году с российских улиц исчезнут серые милиционеры, а появятся синие полицейские. О том, что с 1 января продажа «сетных орудий лова» будет разрешена только индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, получившим соответствующее разрешение, и запрещена «физикам», за месяц до наступления «часа Х» сообщили многие интернет-магазины рыболовных снастей. Предупреждение сопровождалось информацией о том, что столь строгие нормы вводит в действие закон «О любительском рыболовстве», лежащий на подписи у президента Дмитрия Медведева. В списке законопроектов, одобренных Думой, такого закона, правда, нет, но запрет может быть введен и постановлением правительства — как это было с запретом нейлоновых рыболовных сетей. С первого рабочего дня 2012 года, то есть с 10 января, без набора восьмерки и одного из трех кодов — 495, 498 или 499 — нельзя будет позвонить ни на один московский телефон. Все номера в столице станут десятизначными и будут выглядеть так: 8 — (495/498/499) — ХХХ-ХХ-ХХ. До этого момента владельцы номеров с кодом 495 пользуются привилегией звонить друг другу без кода. Номера экстренных и информационно-справочных служб не изменятся: им по-прежнему можно будет звонить 01, 02, 03, 04, 09 и 009. Несмотря на мрачные прогнозы некоторых голландских парламентариев, предрекавших смерть туризма, если гостям страны запретят посещать кофешопы, новые запретительные меры все-таки вступают в действие с 1 января 2012 года. В течение года закон будет действовать только в трех провинциях — Лимбурге, Северном Брабанте и Зеланде, которые пользуются особой популярностью у туристов, ищущих легальных возможностей для расширения сознания. После этого у гостей страны будет в распоряжении ровно год, чтобы свыкнуться с мыслью о том, что Голландия как место, где можно легально курить марихуану, потеряна: с 1 января 2013 года посещение кофешопов будет запрещено туристам по всей стране. Тогда же все кофешопы превратятся в частные клубы с ограниченным до 2000 человек числом членов, причем получить членские билеты смогут только голландские резиденты старше 18 лет. Будет сокращено и количество таких клубов: на всю страну их останется всего 670, тогда как сейчас только в Амстердаме действует 220 кофешопов. С наступлением 2012 года начнут действовать новые штрафы за многие нарушения ПДД. Новых норм практически нет, зато существенно выросли суммы, которые придется заплатить за отступление от действующих. Серьезно наказывать теперь будут за невыполнение требования ПДД об остановке перед стоп-линией на красный сигнал светофора. Наезд на линию с 1 января будет стоить 800 рублей. До этого штраф за такое нарушение не взимался. С 1 января вырастут также штрафы за проезд на запрещающий сигнал светофора (с 700 до 1000 рублей) и за выезд на перекресток, за которым образовался затор (со 100 до 1000 рублей). Зато оштрафовать водителя и снять номера из-за непройденного ТО можно будет только если это такси, микроавтобус с числом мест более 8 или транспортное средство, приспособленное для перевозки опасных грузов. Остальных будут штрафовать за отсутствие полиса ОСАГО — который без техосмотра получить будет невозможно. С 1 января 2012 года вступит в силу запрет на предложение ничьей до 40-го хода. Решение об этом было принято Европейским шахматным союзом в начале ноября. Впрочем, для российских шахматистов это не такая уж новость: правило начало действовать на большинстве отечественных турниров уже в нынешнем году. Теперь же оно будет распространено на все соревнования, чтобы отбор к Кубку и Чемпионату мира проходил по единым правилам. Никто не обязывает пассажира брать чек у таксиста, когда поездка подошла к концу. Но во вручении чека будут заинтересованы сами таксисты: такая забывчивость, если клиент даст делу ход, обернется для них штрафом в 1000 рублей. С должностных лиц за такое нарушение, допущенное их подчиненными, возьмут в 10 раз больше, а с юридических лиц (таксопарка) — в 30 раз больше. Новое требование — одно из многих, которые предъявляет к работе такси Федеральный закон №69, получивший неофициальное название «Закона о такси». С сентября уходящего года он сделал обязательным лицензирование деятельности таксомоторов, «шашечки» на машине и специальный фонарь оранжевого цвета, а с января грядущего — выдачу чеков и предъявление разрешения на перевозку пассажиров. С 1 января 2012 вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2011 №227-ФЗ, который вводит понятие «контролируемые сделки», они же сделки между взаимозависимыми лицами. За некоторые сделки, направленные на снижение налогового бремени, как известно, наказывали и раньше. Но новый закон значительно расширяет список оснований для признания лиц взаимозависимыми. Так, взаимозависимыми признаются организации, если одна из них прямо или косвенно участвует в другой организации с долей более 25%; организации, главой которых является один и тот же человек, и т. д. Закон также определяет методы, применяемые для проверки соответствия цен рыночным. Появится ответственность налогоплательщика за применение цен, отклоняющихся от рыночных. При недоплате налога в бюджет по причине применения нерыночных цен налогоплательщик заплатит штраф 40% неуплаченной суммы налога, но не менее 30 000 рублей. Правда, введение штрафов отложено до 2017 года. Владельцам сайтов, которые используют карты Google, осталось не так много времени на то, чтобы приготовиться к введению платы за слишком большое количество обращений их клиентов к этому сервису. С 1 января, сообщила BBC со ссылкой на саму компанию, будет введена плата для слишком активных пользователей Google Maps. Разработчики, чьи продукты имеют доступ к сервису свыше 25 000 раз в течение суток, должны будут платить по $4 за каждую следующую тысячу просмотров в течение этих суток. В администрации Google полагают, что нововведение не затронет и одного процента пользовательской базы, но эксперты предупреждают, что новшество может стать критическим для некоторых стартапов и некоммерческих проектов. В первый день нового года в Австралии вступает в силу запрет на печать брендов на сигаретных пачках. Отныне производители обязаны фасовать продукцию в одинаковые пачки оливкового цвета без указания брендов, но с надписью о вреде курения. Табачные компании уже заявили о своей готовности подать в суд, поскольку считают, что новый закон, во-первых, не позволит им конкурировать друг с другом, а во-вторых, создает идеальные условия для широкого выпуска подделок. Вообще число «курительных» запретов, вступающих в силу именно 1 января 2012 года, пожалуй, больше, чем любых других. В частности, с этого дня нельзя будет курить на знаменитом стадионе Ноу-камп в Барселоне, в каютах на борту круизных лайнеров Norwegian Cruise Line и в гостиничных номерах в Финляндии, где к тому же запретят и выставлять сигаретные пачки в витринах. Каталония стала первым регионом Испании, где будет запрещена коррида. Такое решение местный парламент принял в июле 2010 года. После запрета корриды будет закрыта и знаменитая арена «Монументаль» в Барселоне, на которой 25 сентября прошел последний бой быков, на котором было убито шесть животных. Дешевые билеты на это представление были раскуплены за несколько минут и потом перепродавались с маржой 600%, а окончание шоу ознаменовалось короткой, но яростной дракой любителей корриды с защитниками животных. Скорее всего, примеру Каталонии последуют со временем и другие испанские провинции: по данным социологических опросов, за сохранение корриды выступает только треть населения страны, против — половина. Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (от 18.07.2011 №223-ФЗ), регулирующий закупки компаниями с государственным участием, вступает в силу с 1 января 2012 года. С этого момента такие компании должны будут на своем сайте в обязательном порядке размещать свою концепцию закупок (пока не совсем понятно, что это такое, закон скуп на определения) и информацию о закупке, а затем проводить открытый аукцион. В принципе (если закон будет полноценно работать) это должно осложнить жизнь монополистам и «карманным» фирмам и помочь независимым поставщикам. Запрет на такие визиты вводится законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который президент Дмитрий Медведев подписал 22 ноября 2011 года. Жесткая норма предусмотрена статьей 74 нового закона и призвана, по замыслу разработчиков, свести на нет неформальные отношения между врачами и представителями фармацевтических компаний, результатом которых становятся назначения каких-то определенных, как правило дорогостоящих, препаратов, а не их аналогов. В той же статье прописан и запрет на прием врачом медицинских представителей фармкомпаний в рабочее время и на рабочем месте, на получение подарков от них и тому подобные ограничения. Переполох, вызванный в начале октября информацией о введении с 1 января для россиян платы за визу Шри-Ланка, сейчас уже немного стих. Взимать плату за получение визы Шри-Ланка теперь обещает только с 1 апреля 2012 года (по последней информации, она будет стоить $20). Зато подавать электронную заявку на получение визы придется уже с первого дня нового года. Ставить ее пока будут по-прежнему прямо в аэропорту Коломбо. Чтобы получить визу, нужно будет иметь при себе ваучер отеля или наличные в размере не менее $15 на каждый день пребывания, а также подтверждение, полученное в ответ на подачу электронной заявки. После Нового года у краснодарских автоперевозчиков не будет возможности вывести на линию автобусы старше 15 лет. Общероссийский запрет на эксплуатацию слишком изношенных автобусов предполагалось ввести еще в нынешнем году, но документ так и не был принят. Несмотря даже на то что как минимум четверть машин по всей стране, ежедневно перевозящих пассажиров по городам и между ними, давно перевалила опасный возрастной рубеж. Скорее всего, Краснодарский край станет своего рода полигоном для отработки запрета, который в дальнейшем распространят на всю Россию. Привычка будущих британских водителей просто заучивать правильные ответы на вопросы экзаменационного теста, вместо того чтобы учить и понимать правила, переполнила чашу терпения Министерства транспорта Великобритании. Поэтому с 1 января купить брошюры с вопросами и списком правильных ответов будет невозможно. Издательствам, которые выпускали такие книжки, отказали в доступе к экзаменационным вопросам еще в сентябре 2011 года, а сами вопросы изменили, чтобы будущие водители не пользовались старыми брошюрами. С октября была запрещена публикация экзаменационных маршрутов, чтобы ученики не могли и их выучить заранее и до автоматизма отработать поведение на коротком кусочке дороги. Парламент Киргизии 29 сентября сразу в трех чтениях принял закон, запрещающий с 1 января 2012 года деятельность игорных заведений в республике. По официальным данным, в стране действует 21 казино и около 3000 залов игровых автоматов. Несмотря на то что ежегодно игорный бизнес приносит в киргизскую казну как минимум $9 млн, парламентарии поддержали предложение президента, решившего объявить войну казино и игровым автоматам. В России борьбу с игроманией начали с создания специальных игровых зон (впрочем, дальше подписания соответствующих документов дело не продвинулось). Киргизия поступила проще — вообще запретила этот вид бизнеса. Было несколько акций протеста, которые, однако, ни к чему не привели. Оборудовать весь свой пассажирский транспорт системой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS перевозчиков обязало правительственное постановление, обнародованное 30 сентября 2011 года. Отпущенный на выполнение этого требования срок оказался очень коротким: всего три месяца. Обязательным такое оборудование становится с наступлением нового года, но у перевозчиков есть еще шесть месяцев, в течение которых им в случае чего грозит только штраф (2500 рублей с водителя и 30 000 с юридического лица). С 1 июля 2012 года требования станут жестче: отсутствие навигационной системы будет рассматриваться как грубое нарушение условий лицензирования — со всеми вытекающими. Цены на навигационное оборудование начинаются с 20 000 рублей за комплект. После Нового года в Китае вступает в силу запрет на показ рекламных роликов во время демонстрации передач продолжительностью 45 минут и более. В сообщении Государственного управления по делам радиовещания, кинематографии и телевидения сказано, что, поскольку радио и телевидение являются рупором партии и народа, а именно средством пропаганды культурной мысли, отказ от рекламы отвечает интересам и ожиданиям общества. Это не единственное телевизионное нововведение в Китае, которое вступает в силу 1 января. Еще одна инициатива КПК — ограничение развлекательных передач. С 2012 года каждый телеканал имеет право показывать только 2 реалити-шоу в неделю, а общая продолжительность развлекательных программ в вечерний прайм-тайм не должна превышать 90 минут. Мексику трудно назвать страной, которая идет в авангарде борьбы с традиционными лампами накаливания: свое решительное «нет» страна в лице президента Фелипе Кальдерона сказала им только в конце 2010 года. Зато мексиканское правительство стремительно выходит в лидеры по скорости реализации запретов: на полную замену ламп отведено всего два года. В 2011-м в стране запретили 100-ваттные, с 1 января 2012-го — 75-ваттные, а с 1 января 2014-го — все остальные. Игрокам в гольф, которые выйдут на поле в первый день нового года, придется помнить, что сразу 8 пунктов правил, которыми они руководствовались в последние три года, были изменены. Новые правила, введенные в действие R&A и the United States Golf Association (USGA), будут действовать тоже три года — с 2012-го по 2015-й, после чего, скорее всего, подвергнутся еще одной корректировке. Правда, нынешние изменения серьезными не назовешь. Скажем, уточнение, внесенное в пункт 1-2, касается разграничения нарушений с пунктом 13-2 — если игрок как-то пытается воздействовать на свой мяч, уже отправленный в лузу, эти его действия могут ограничиваться либо одним пунктом, либо другим, но никак не обоими сразу. Колумбийская столица еще в 2009 году запретила регистрацию новых мотоциклов с двухтактными двигателями — средства передвижения, весьма популярного в Южной Америке. Теперь запрет будет распространен и на их эксплуатацию. Свое решение власти Боготы объясняют борьбой за экологию: двухтактные двигатели гораздо «грязнее» четырехтактных и трещат гораздо громче. Запрет уже вызвал недовольство многих жителей Боготы и пригородов, особенно занятых в обслуживании разбросанных по городу клиентов. Двухтактные мотоциклетные двигатели запрещены в большинстве европейских стран, а также в Китае, Индии, Нигерии и Танзании. Год назад власти третьего по величине города Калифорнии (950 000 жителей) приняли решение запретить супермаркетам, продуктовым магазинам, аптекам и ларькам выдавать покупателям для упаковки товара пластиковые пакеты. Вместо них с 1 января в ход пойдут пакеты из бумаги или из любого другого биоразлагаемого материала. Ресторанам и муниципальным секонд-хендам использование пластиковых пакетов пока разрешено, но никто в городе не сомневается, что со временем нововведения коснутся и их. Каждый год в мире производится от 0,5 до 1 трлн пластиковых пакетов. Их средний срок эксплуатации — около 20 минут, а средний срок существования — примерно 400 лет. Калифорния — первый из американских штатов, который вводит у себя запрет на пользование солярием для детей и подростков до 18 лет. До сих пор «искусственно загорать» позволялось подросткам с 14 лет, причем только с разрешения родителей. Инициатор принятия нового закона, вызвавшего крайнее недовольство владельцев соляриев (посетители младше 18 лет составляют от 5% до 10% их клиентов), сенатор Тед Лию заявил, что стремился оградить молодежь от смертельно опасных доз радиации. А губернатор штата Джерри Браун заявил, что новый закон — лишь первая из целого ряда мер, призванных улучшить здоровье калифорнийцев. После двенадцатого удара часов ни один из старых советских пассажирских самолетов — Ан-2, Ан-24, Ан-26, Ан-28, Як-40 и Ту-134, из которых как минимум на две трети состоит парк региональных перевозок, не сможет подняться в воздух, если он не оборудован системой предупреждения о сближении с землей и столкновении в воздухе. Требование о таком дооборудовании было выдвинуто еще в 2009 году, но на начало декабря лишь несколько «бортов» могли похвастаться обновкой: например, лишь шесть Ту-134 из эксплуатирующихся в России 90 имели необходимое оборудование. В этом вина не только владельцев, стремящихся сэкономить (при остаточной стоимости самолета около $200 000 его дооборудование стоит как минимум столько же), но и фирм, занимающихся переоснащением: они просто не успевают справиться с колоссальным объемом заказов.
