Проект открытия нового казино на территории горнолыжного курорта в Апаране (Арагацотнская область), принятый 29 июля на заседании кабмина, вызвал вопросы, причем не только у членов правительства, но и у экспертов. Возникает вопрос: почему зарубежным инвесторам можно открывать казино за пределами указанных в законе четырех городов, да еще и за меньшие вложения, а местным — нет.
Дело в том, что в ноябре 2020 года в силу вступил законопроект об ограничении работы букмекерских контор и игровых автоматов, предусматривающий ужесточение условий организации лотерей и азартных игр, эксплуатации игровых автоматов и тотализаторов. Игорные дома, таким образом, должны были переехать в Цахкадзор, Севан, Джермук и Мегри в течение полутора лет.
Помимо этого, на участие в игре ввели возрастной ценз (играющим гражданам должно быть не менее 21 года). Власти практически исключили возможность наличных сделок.
Очень нужны инвестиции
Правительство одобрило инвестпроект об открытии наземного игорного дома в Арагацотнской области Армении. Инвестором проекта, который будет реализован на одном из горнолыжных курортов, выступает компания Myler Mountain Resort.
При обсуждении проекта нарекания, в частности, возникли у и.о. министра финансов Атома Джанджугазяна, который, ссылаясь на закон «О государственной пошлине», отметил, что компонент строительства казино в комплексе «вызывает определенные сложности», ведь подобный род деятельности разрешен в Цахкадзоре, Джермуке, Севане и Мегри. При этом годовая сумма госпошлины за лицензию на организацию казино в этих городах колеблется от 100 миллионов драмов (около 200 тысяч долларов) до 180 миллионов драмов (около 373 тысяч долларов).
А что касается других районов, то здесь открыть игорный бизнес можно только при условии реализации инвестпрограммы минимум на 40 миллиардов драмов (около 82 миллионов долларов) и ежегодных выплат в размере 5,5 миллиардов драмов (около 11 миллионов долларов) в виде госпошлины. Проект же Myler Mountain Resort рассчитан всего на 7 миллиардов драмов (около 14 миллионов долларов). То есть в пять раз меньше суммы, указанной законом.
На возражения Джанджугазяна ответил министр экономики Ваан Керобян, предложив рассматривать проект в целом, а не как отдельно взятую инвестицию.
«Мы должны понимать, куда нас ведет наша политика. И если завтра такое же требование будет выдвинуто другим инвесторами, какую позицию нам следует занять. Так как по этому вопросу мы пока не определились, получается, что мы должны пересмотреть подходы», — сказал Керобян.
Итак, судя по словам главы Минэкономики, государство может пересмотреть свой подход к игорному бизнесу.
Эксперт Института Кавказа Грант Микаелян в интервью Sputnik Армения отметил, что для адекватной оценки ситуации в первую очередь необходимо понять, насколько реален инвестор и его проект, потому что довольно часто громкие анонсы оказываются обычной пустышкой, а под предлогом вложений протекает совершенно другой процесс.
С другой стороны, если инвестор реален, то готовность властей идти на такие уступки может говорить о его близости к политической элите страны.
«Не исключено, что закон отредактируют и введут поправки, например, включат Апаран в список разрешенных для таких инвестиций городов», — сказал Микаелян.
По его словам, проект может оказаться и хорошим, однако власти должны отказаться от идеи казино или разрешить строительство игорного заведения в каком-то очень обособленном месте.
Эксперт считает казино социально неприемлемым и опасным бизнесом, который разоряет и рушит тысячи семей.
Микаелян уверен, что подобная деятельность приводит не к росту экономики, а, в конечном итоге, к ее деградации. По его словам, власти должны ответить на вопрос, на самом ли деле открытие такого объекта — социальное благо.
Есть у эксперта вопросы и к самому проекту. Так, в первую очередь надо понять, на самом ли деле Апаран подходит для строительства горнолыжного курорта, ведь осадков в этой области выпадает не так и много. В любом случае, Микаелян надеется, что власти представят его на общественный суд.
Казино в Армении
Власти Армении запретили казино в столице и других крупных городах еще с 2013 года. Тогдашнее правительство считало, что этого достаточно, чтобы решить проблему лудомании и защитить тысячи людей, страдающих от пагубного пристрастия к игре, и их семьи. Однако это нисколько не остановило любителей азартных игр, быстро нашедших «утешение» в виртуальном мире. Онлайн-казино стали стремительно завоевывать аудиторию.
Массовое распространение онлайн-казино и отсутствие жестких ограничений на их деятельность на законодательном уровне привело к уходу игроков в эту сферу.
Ведь наземные игорные дома находятся за пределами города, а виртуальные потенциально — в телефоне каждого человека. Сегодня в Армении любой может загрузить приложение и делать ставки, не вставая с дивана.
Следует обратить внимание и на очевидно неравные условия для тех, кто делает реальные инвестиции и тех, кто занимается бизнесом в сети. По его словам, если виртуальный бизнес работает без ограничений, то такие же правила должны действовать и для наземного казино.