Легальные российские букмекеры бьют тревогу: предлагаемая правительством налоговая реформа может спровоцировать коллапс всей отрасли и резкий рост нелегального игорного рынка. Первая саморегулируемая организация (СРО) букмекеров направила обращения в ключевые органы власти — Администрацию Президента, Правительство, Госдуму и Минспорт — с требованием кардинально пересмотреть законопроект о налогообложении их деятельности.
В чем суть конфликта?
В настоящее время законопроектом предлагается ввести налог в размере 5% от «дохода» букмекеров. Основная претензия отрасли заключается в том, что под «доходом» чиновники ошибочно понимают всю выручку операторов, то есть общую сумму принятых ставок (так называемый «оборот» или «handle»).
В СРО настаивают: такой подход противоречит фундаментальным экономическим принципам и самому Налоговому кодексу РФ.
«Выручка — это не доход, ведь из неё выплачиваются выигрыши. Доход — это экономическая выгода, и именно она должна облагаться налогом. Именно так трактует определение сам Налоговый кодекс», — поясняет исполнительный директор Первой СРО Букмекеров Олег Давыдов.
Фактическим доходом букмекера является маржа — разница между суммами принятых ставок и выплаченными выигрышами. Налог же предлагается взимать со всего оборота, что сравнимо с тем, как если бы налог с прибыли предприятия рассчитывали не с разницы между выручкой и затратами, а со всей выручки.
«Идеальный шторм» для легального бизнеса
По расчетам Первой СРО, основанным на бухгалтерской отчетности компаний за 2024 год, чистая прибыль отрасли после всех обязательных платежей и расходов на маркетинг составляет в среднем около 5% от оборота.
Налог в 5% с оборота в такой ситуации будет просто убийственным. Ситуацию усугубляет и плановое увеличение целевых отчислений на спорт до 2,5% к 2028 году.
«Введение налога с выручки в размере 5% автоматически делает букмекерский бизнес убыточным», — констатируется в обращении СРО.
Угроза №1: взрывной рост «черного» рынка
Главным негативным последствием принятия закона в текущей редакции в СРО называют катастрофический рост нелегального сектора. Легальные операторы, чтобы выжить, будут вынуждены резко поднимать маржинальность (закладывать меньшие коэффициенты) и сокращать издержки, что сделает их предложение неконкурентоспособным.
«Клиентам станет просто экономически невыгодно играть у легальных операторов. А это значит, что государство не только не получит запланированные налоговые поступления, но и потеряет в целевых отчислениях», — предупреждает президент Первой СРО Букмекеров Ольга Журавская.
По ее словам, нелегальные операторы, которые не платят ни налогов, ни отчислений на спорт, уже активно таргетируют российскую аудиторию, предлагая более выгодные условия. Новый налог создаст для них «идеальный шторм» — мощный поток клиентов с легальных площадок.
Уже сейчас, по оценкам СРО, доля теневого рынка составляет около 40%, и его объемы продолжают расти. Принятие законопроекта может привести к сокращению легального рынка вдвое.
Удар по российскому спорту
Финансирование российского спорта напрямую зависит от благополучия легальных букмекеров. Целевые отчисления идут в Российский спортивный фонд и являются важным источником доходов для многих спортивных федераций.
Сокращение прибыли легальных операторов, а тем более их массовый уход с рынка, ударит по спортивным организациям по двойному счету: через снижение отчислений и через сокращение спонсорских контрактов.
Предложение рынка
Первая СРО призывает власти скорректировать законопроект, приведя его в соответствие с Налоговым кодексом. Налогом должен облагаться реальный доход (маржа), а не общая сумма принятых ставок.
«Расчёты показывают, что при переходе на исчисление налога с реального дохода, бюджет получит сопоставимые с запланированными суммы налоговых поступлений. При этом система поддержки спорта за счет целевых отчислений и спонсорства продолжит работать», — заключает Ольга Журавская.
В отрасли надеются, что власти прислушаются к их аргументам и найдут баланс, который позволит пополнить бюджет, но при этом не уничтожит легальный бизнес и не отдаст многомиллиардный рынок в руки нелегалов.
По материалам Первой СРО Букмекеров
