Начальника отдела полиции «Автозаводской» УМВД РФ по городу Набережные Челны 45-летнего Адая Тлегенова подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями. «По версии следствия, с сентября 2009 по февраль 2014 года Тлегенов систематически получал от жителя города Набережные Челны денежные средства за общее покровительство и способствование его деятельности в сфере организации незаконных азартных игр. По предварительным данным, ежемесячное вознаграждение составляло не менее 100 тыс. руб.», — сообщается на официальном сайте СУ СКР по Татарстану. Подозреваемый отстранен от занимаемой должности, решается вопрос о мере пресечения.
Суд отказал следствию в аресте владельца челнинской компании «ЕвроГрупп»
Вчера городской суд Набережных Челнов принял решение выпустить на свободу владельца крупнейшей в городе девелоперской группы компаний (ГК) «ЕвроГрупп» Алексея Миронова. Он был задержан ранее (см. „Ъ“ от 9 апреля) вместе с предполагаемыми организаторами крупной сети подпольных казино, которая функционировала в городе около семи лет и, по предварительным подсчетам правоохранительных органов, получила доход не менее 100 млн руб. Сразу после этого следственные органы попытались добиться ему меры пресечения в виду заключения под стражу, но суд посчитал, что для этого недостаточно оснований и продлил задержание до 72 часов. Вчера следствие заявило очередное ходатайство об аресте, но суд его не удовлетворил, бизнесмен был освобожден прямо в зале заседания.
Ранее сообщалось, что г-н Миронов, которому принадлежит 400 тыс. кв. м коммерческой недвижимости, подозревается в том, что предоставлял свои помещения для игорных заведений. Информация об этом появилась после заседания совета по противодействию коррупции, состоявшегося в казанском кремле 26 марта. На нем было заявлено о выявленных злоупотреблениях должностных лиц исполкома Набережных Челнов, в частности, о фактах незаконного отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Сейчас следствие проверяет чиновников местной администрации. По некоторым данным, в материалах совета фигурирует ГК, как получившая таким образом участки в 1,1 га в аренду за 6,3 млн руб. и 45 соток за 2,4 млн руб. и переуступила затем их другой компании за 53 млн руб.
Вчера адвокат г-на Миронова Марс Юсупов, заявил журналистам, что его подзащитный не причастен к игорному бизнесу. По его словам бизнесмена задержали, потому что от него «правоохранителям нужна была какая-то информация».
«Ни у отечественных инвесторов, ни у государства таких денег нет»
Создание в Крыму игорной зоны не поможет экономике республики. К такому выводу пришло Министерство финансов. По данным газеты «Коммерсантъ», ведомство направило доклад по этому вопросу вице-премьеру Дмирию Козаку. Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации Развития игорного бизнеса Самоил Биндер обсудил ситуацию с ведущими Максимом Митченковым и Натальей Ждановой.
В Минфине отмечают, что строительство игорных зон на бюджетные средства не предусмотрено законодательством. Кроме того, интерес инвесторов к уже созданным в России зонам очень низок.
Н.Ж.: Согласны вы с такой оценкой Минфина? Стоит ли ожидать, что вложения принесут выгоды региону?
С.Б.: Конечно, они правы, но не во всем. Если мы подразумеваем действительно игровую зону в Крыму, не ту пародию, которую мы родили в Краснодаре, а настоящую игровую зону, то нужно строить несколько пятизвездочных отелей, целую жилую инфраструктуру для тех людей, которые будут там работать, нужно построить инфраструктуру развлекательную: люди не только хотят играть, но и чтобы были киноконцертные залы, ночные клубы, рестораны и так далее и так далее. Нужно наладить авиационное сообщение, автомобильное сообщение, железнодорожное сообщение, чтобы люди могли приехать и поиграть. Поэтому если все это действительно хорошо строить, то это затраты, это я вам только 1/10 проблем сказал, а там еще миллион проблем, и по самым скромным подсчетам нужно потратить $5-7 млрд.
Н.Ж.: Почему если, скажем, в Краснодарском крае с игорной зоной большие проблемы возникают, в Крыму этот проект сможет состояться?
С.Б.: А потому что он на берегу. Если бы мы обратили внимание на рядом существующую страну под названием Грузия, конкретно Батуми, то они там построили не игровую, конечно, зону, но там уже построили хорошие пятизвездочные отели, хорошие казино, и по последним данным турецких таможенных служб ежедневно из Турции в Батуми ездят до пяти тысяч иностранцев, которые играют в казино и залах игровых аппаратов в Батуми. Так что сама по себе проблема-то, она решаема, вопрос только в деньгах.
Н.Ж.: Вы упомянули о возможном инвесторе: пойдут иностранные инвесторы в этот регион сейчас?
С.Б.: Деньги любят тишину. Столько всего вокруг Крыма, что я не знаю… Надо долго успокаивать людей. Поэтому это вопрос, это проблема, которую я и обозначил. Еще одна такая же проблема: мы еще до Олимпиады делали обследование Сочи. Там тоже был игорный бизнес когда-то, законопослушный и так далее, и когда мы сделали анализ, то результаты были совершенно неожиданные: из 100% людей, которые приходят играть, 89% — это, собственно, граждане и жители Сочи, и только 11% — это приезжие. То есть нужно затратить усилия еще и на то, чтобы убедить людей туда приехать — это тоже большая проблема. Я уж не говорю о других второстепенных, но тоже проблемах, связанных с игровой зоной. Поэтому, понимая существующее положение дел сегодня, министерство совершенно обоснованно, по-моему, сказало: «Нет».
Полуостров вне игры
Создание в Крыму игорной зоны, которое обсуждается в правительстве с конца марта, не поможет экономике республики, уверен Минфин. В России уже есть четыре таких зоны, но спустя почти пять лет после своего создания они фактически так и не действуют, указывает министерство.
В понедельник 7 апреля Минфин направил вице-премьеру Дмитрию Козаку, курирующему в правительстве тему интеграции Крыма, доклад по вопросу создания в республике игорной зоны. Письмо, чья копия имеется в распоряжении «Ъ», подписано министром Антоном Силуановым. Проработать вопрос игорной зоны в Крыму министерствам было поручено 24 марта на совещании у премьера Дмитрия Медведева.
О возможности появления в Крыму игорной зоны первым заявил премьер-министр республики Сергей Аксенов. 27 марта он сообщил агентству «Крыминформ», что «есть поручение изучить этот вопрос», которое анализирует Совет министров Крыма. 31 марта в Симферополе существование такой идеи подтвердил и Дмитрий Козак, уточнивший, что для игорной зоны может быть выбрано место в «необжитом районе», если правительство придет к выводу, что это поможет развитию Крыма.
Сейчас в России уже есть четыре игорные зоны, напоминает Минфин. Они начали действовать с 1 июля 2009 года одновременно с запретом на всей остальной территории страны азартных игр, кроме букмекерских контор и тотализаторов. При этом до настоящего времени на территории этих зон деятельность по организации и проведению азартных игр «фактически не осуществляется», указывает министерство. Так, игорные зоны «Приморье» в Приморском крае, «Янтарная» в Калининградской области и «Сибирская монета» в Алтайском крае вообще не функционируют. Хотя в «Приморье» при этом есть два действующих арендатора: ООО «Первая игровая компания востока» и ООО «Хоумуокс Приморье», получившие участки площадью 90,2 тыс. и 162 тыс. кв. м соответственно.
Все три действующих на сегодняшний день казино находятся в зоне «Азов-Сити» в Краснодарском крае. Казанское ООО «Роял Тайм» Рашида Таймасова является владельцем казино «Оракул», которое, по данным Минфина, в 2013 году посетили 135,7 тыс. человек. Краснодарское ЗАО «Шамбала» Максима Смоленцева развивает казино «Шамбала» и «Нирвана» с посещаемостью 118,7 тыс. человек за год.
В России не первый раз обсуждается поиск новых мест для игорных зон. Так, еще в 2011 году, когда правительство ликвидировало часть «Азов-Сити», располагавшуюся на территории Ростовской области, краснодарские власти решили выделить под игорную зону новый участок в районе Анапы. Игорных объектов там пока не появилось. Президент Сбербанка Герман Греф несколько раз выступал с предложением создать игорную зону в Сочи, чтобы окупить затраты на олимпийские объекты. В минувшем феврале президент РФ Владимир Путин назвал создание такой зоны в Сочи нецелесообразным, признав при этом, что она облегчила бы возврат инвестиций.
На территории Украины игорный бизнес был запрещен в июне 2009 года, и ее властями также обсуждалось создание специальной зоны для казино в Крыму. С подобной инициативой выступал, в частности, нынешний первый вице-премьер Крыма Рустам Темиргалиев, который предлагал размещать казино в прибрежных четырех- и пятизвездочных гостиницах или на отдельной территории.
Строительство игорных зон на бюджетные средства не предусмотрено законодательством, а учитывая отсутствие интереса со стороны инвесторов к уже созданным в России зонам, появление новой в Крыму вряд ли поможет экономике республики, резюмирует Минфин. Ведомство также выступает против идеи сделать для Крыма исключение, разрешив размещать казино при гостиницах. Действующие ограничения, запрещающие создавать игорные зоны на территориях поселений, направлены «на защиту нравственности», и, по мнению Минфина, менять их не стоит.
В Минфине вчера не смогли прокомментировать свою позицию по игорной зоне в Крыму. В Минэкономики сообщили, что представят в правительство свои предложения в середине апреля. Представитель одного из действующих операторов казино в России вчера также затруднился оценить перспективы и целесообразность идеи. «Вопрос политический, а ситуация постоянно меняется»,— пояснил он.
Выявлена сеть подпольных казино
В Томской области задержаны участники преступного сообщества, занимавшегося подпольным игорным бизнесом, сообщило региональное управление СКР. По данным следствия, группировка была создана в 2011 году и владела несколькими и залами в Томске, Северске, Асино и Колпашево. Игры проводились с использованием игрового оборудования, а также информационно-телекоммуникационных сетей. По подсчетам правоохранителей, с 2011 года подозреваемые обвиняемые получили доход в размере не менее 390 млн руб. У них изъяты игровые автоматы, системные блоки компьютеров, документация, деньги. По словам официального представителя следственного управления Елены Лебедевой, по подозрению в совершении данных преступлений задержано четыре человека, составляющих аппарат управления организованной группы. Возбуждены уголовные дела по ст. 171.2 УК РФ («Незаконные организация и проведение азартных игр вне игорной зоны с извлечением дохода в особо крупном размере») и ст. 210 («Создание преступного сообщества»).
Бизнесмена втянули в игру
Алексея Миронова, владельца набережночелнинской девелоперской группы компаний «ЕвроГрупп», подозревают в причастности к деятельности крупной сети подпольных казино, которая функционировала в городе около семи лет и, по предварительным подсчетам правоохранительных органов, получила доход не менее 100 млн руб. По версии следствия, бизнесмен предоставлял под казино свои помещения. Уголовное преследование господина Миронова началось после того, как антикоррупционный совет Татарстана заявил о сомнительных сделках с муниципальными земельными участками, в числе приобретателей которых фигурирует Алексей Миронов.
О разоблачении в Набережных Челнах сети подпольных игорных заведений вчера сообщили следственное управление (СУ) СКР по Татарстану и республиканское МВД. «Преступная деятельность была пресечена 6 апреля 2014 года, когда в ходе тщательно спланированной операции, в которой был задействован весь личный состав следственного отдела по городу Набережные Челны совместно с подразделением по борьбе с организованной о преступностью МВД по РТ, единовременно было проведено 25 обысков как в игровых салонах, так и в жилищах подозреваемых»,— сказано в сообщении. В ходе обысков было изъято большое количество игровых автоматов, системные блоки для электронного казино, мониторы и фишки. По данным правоохранителей, в результате спецоперации «прекращена деятельность 24 игорных заведений» и задержаны 13 человек. В отношении них возбуждено уголовное дело по ст. 171.2 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр). Трое из них к настоящему времени арестованы судом по ходатайству следствия.
Имена фигурантов не называются, сообщается лишь, что это местные жители — «непосредственные руководители подпольного бизнеса, бухгалтеры, юристы, программисты и их сообщники». Как рассказал „Ъ“ источник в правоохранительных органах, некоторые задержанные подозреваются также в вымогательстве и незаконном лишении свободы. «Насколько мне известно, в числе потерпевших клиенты игорных салонов, проигравшие определенные суммы и не возвращавшие долги»,— пояснил он. По данным источника, в числе задержанных находится местный бизнесмен Алексей Миронов, который предположительно «предоставлял помещения для игорных заведений». Пока суд продлил его задержание до 72 часов.
Господин Миронов, начинавший бизнес с торговли мебелью, сейчас является владельцем крупнейшей в городе группы компаний (ГК) «ЕвроГрупп», которая с 2000 года занимается строительством и управлением недвижимостью. Ей принадлежит 400 тыс. кв. м коммерческой недвижимости в городе — торговые комплексы, офисные здания, складские комплексы, земельные участки под строительство. В том числе торгово-деловой комплекс City line, на площадях которого, в частности, располагается городское отделение пенсионного фонда. По данным ресурса Kartoteka.ru, господин Миронов занимает должность генерального директора в общей сложности в 27 компаниях и является учредителем в 26 разных ООО, в числе которых зарегистрированное в марте этого года ООО «Индустриальный парк „Челны“». По некоторым данным, под строительство этого парка бизнесмен получил 100 га земли, предполагаемые инвестиции в проект составляют 10 млрд руб. В 2007 году Forbes писал, что господин Миронов приобрел шесть вилл в престижном районе Дубая Джумейре на берегу Персидского залива, каждая обошлась ему в $2 млн.
По версии следствия, подпольные казино работали в Челнах с 2007 года, за это время организаторы получили доход на сумму более 100 млн руб. Условия, на которых господин Миронов предоставлял площади, а также имел ли долю с игорного бизнеса, не сообщаются. Где именно находились игровые салоны сети, следствие не уточняет. Между тем управление МВД РФ по Набережным Челнам уведомило, что рейды в городе по выявлению подпольных салонов продолжаются и вчера полицейские накрыли пять подобных заведений в городе. Среди них кафе «Гранд», расположенное в северо-восточной части города, откуда изъяли 21 системный блок и 13 мониторов, «Спорт Бар», интернет-кафе, расположенное в кафе «Клондайк».
Отметим, информация об уголовном преследовании господина Миронова появилась после заседания совета по противодействию коррупции, состоявшегося в казанском кремле 26 марта. На нем было заявлено о выявленных злоупотреблениях должностных лиц исполкома Набережных Челнов, в частности, о фактах незаконного отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности. Как писали местные СМИ со ссылкой на материалы проверки, чиновники отдавали земли в аренду без проведения аукционов, при этом плата за аренду была низкой, поскольку рассчитывалась исходя из кадастровой, а не рыночной стоимости участков. При этом арендаторы после постройки объектов получали право на выкуп земли по той же кадастровой стоимости. СМИ указывали, что в материалах фигурирует ГК «ЕвроГрупп», которая получила таким образом участки в 1,1 га в аренду за 6,3 млн руб. и 45 соток за 2,4 млн руб. В конце 2013 года она переуступила эту недвижимость компании «Агава» за 53 млн руб. После этой информации СУ сообщило о начале доследственной проверки в отношении бывшего заместителя главы исполкома — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Набережных Челнов Рафара Шакирова (уволился после заседания совета) и главы управления земельных и имущественных отношений города Ирины Сибекиной.
Следственные органы отрицают, что уголовное преследование господина Миронова было инициировано в связи с выявленными нарушениями при реализации земель. «Сеть подпольных игорных заведений давно находилась в разработке правоохранительных органов»,— сказал вчера „Ъ“ старший помощник руководителя СУ Андрей Шептицкий. В сообщении СУ говорится, что в ходе расследований по подпольным казино «выявляются коррупционные связи задержанных в администрации города и правоохранительных органах».
Узнать позицию господина Миронова „Ъ“ не удалось — его сотовый телефон был отключен, а имя его адвоката пока не сообщается. Один из сотрудников ГК «ЕвроГрупп», не пожелавший быть названным, выразил недоумение по поводу задержания бизнесмена: «Не понимаю, за что его (господина Миронова.—„Ъ“) так. Честнейший человек, меценат. Подозрения глупые какие-то. Предоставил помещение…Ну, может быть, сдал в аренду кому-то. Это не запрещено. А что там казино организовали, он мог этого не знать».
В Томской области возбуждены уголовные дела в отношении организованной группы лиц, подозреваемых в незаконной организации и проведении азартных игр, а также в создании, руководстве и участии в преступном сообществе
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Томской области возбуждено два уголовных дела в отношении группы лиц, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.2 ст.171.2 УК РФ (незаконные организация и проведение азартных игр вне игорной зоны, совершенное организованной группой, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере), ч.ч. 1, 2 ст.210 УК РФ (создание, руководство и участие в преступном сообществе (преступной организацией).
Основанием к возбуждению уголовного дела послужили материалы проверки, поступившие в следственные органы из УЭБ и ПК УМВД России по Томской области.
По предварительным данным, в 2011 году в городе Томске местным жителем была создана организованная группа, которая до апреля 2014 занималась незаконной организацией и проведением азартных игр на территории Томска и Томской области. Азартные игры проводились вне игорной зоны с использованием игрового оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. Игровые залы располагались в нежилых помещениях по нескольким адресам в Томске, Северске, Асино и Колпашево. Всего за указанный период времени участники группы в результате своей деятельности извлекли доход в сумме не менее 390 миллионов рублей.
Накануне следователи совместно с сотрудниками полиции одновременно провели обыски в Томске, Асино, Северске и Колпашево в помещениях, используемых в качестве игровых залов. Изъято техническое оборудование (мониторы, системные блоки), документация и деньги. По подозрению в совершении данных преступлений задержано четыре человека, составляющих аппарат управления данной организованной группы.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательственной базы. Допрашиваются подозреваемые, свидетели, производятся осмотры помещений и изъятых предметов, выполняются иные следственные действия. В ближайшее время задержанным будет предъявлено обвинение и решен вопрос об избрании меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.
В Республике Татарстан возбуждено уголовное дело по факту незаконной организации и проведении азартных игр
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан возбуждено уголовное дело в отношении 13 местных жителей, подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр).
По версии следствия, с 2007 года подозреваемыми на территории города Набережные Челны была организована нелегальная сеть игорных заведений. По предварительным данным, за время ее существования, незаконная прибыль составила более 100 млн. рублей. Преступная деятельность была пресечена 6 апреля 2014 года, когда в ходе тщательно спланированной операции, в которой были задействованы сотрудники СК России по Республике Татарстан совместно с подразделением по борьбе с организованной о преступностью регионального УМВД, было проведено 25 обысков как в игровых салонах, так и в жилищах подозреваемых. В ходе проведенных мероприятий задержаны 13 человек — непосредственные руководители подпольного бизнеса, бухгалтеры, юристы, программисты и их сообщники. В настоящее время прекращена деятельность 24 игорных заведений. Изъято оборудование для проведения игр.
Судом по ходатайству следователя в отношении 3 подозреваемых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок задержания еще 4 фигурантов продлен до 72 часов.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательств. Расследование уголовного дела продолжается.
В Мурманской области члены преступной группы признанны виновными в незаконной организации и проведении азартных игр
Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Мурманской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора членам организованной преступной группы Виталию Ситникову, Александру Белоножко, Игорю Пустохину и Алексею Шорину. Она признанным виновными в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр), ч. 1 ст. 222 УК РФ (незаконное приобретение и хранение оружия), п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража), ч. 5 ст. 33, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (пособничество при незаконной организации азартных игр).
Следствием и судом установлено, что члены преступной группы организовали в клубах в городе Мурманске и области постоянное и круглосуточное проведение незаконных азартных игр с использованием игрового оборудования, а также информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». В результате преступной деятельности ими получен доход на сумму свыше 117 миллионов рублей. Незаконная деятельность группы пресечена сотрудниками правоохранительных органов.
Приговором суда Белоножко назначено наказание в виде 3,5 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 450 тыс. рублей, Ситникову — 600 тыс. рублей штрафа, Пустохину — 400 тыс. рублей штрафа, Шорину — 300 тыс. рублей штрафа.
Чем еще им помочь?
Сергей Борисов, председатель попечительского совета «Опора России», вице-президент Сбербанка:
— Создать преференции и налоговые льготы для малого и среднего бизнеса. Если это будет сделано, а бюрократия будет минимальной, то предприниматели сами поедут в Крым. Там не нужна большая индустрия, надо развивать информационные технологии, секторы отдыха, развлечений и здравоохранение. Туда должны прийти частные медицинские и реабилитационные центры. Если его сделают территорией для здоровья и отдыха, помогут предпринимателям, то рост не заставит себя ждать.
Олег Ковалев, губернатор Рязанской области:
— Мы уже отправили гуманитарную помощь, помогли с дизельным топливом, стройматериалами, продуктами и медикаментами. Открыли расчетный счет и собираем средства от всех желающих, на нем уже более 5 млн руб. Мы предоставляем рабочие места желающим переехать из Украины в Рязанскую область, такие люди уже, кстати, есть. Мы и дальше будем помогать Крыму.
Александр Мурычев, исполнительный вице-президент РСПП:
— Главное системное решение уже принято: Крым будет особой экономической зоной. Там должны устанавливаться льготные ставки по налогу на прибыль и сниженный налог на недвижимость. Крым — территория благоприятная, там можно развивать хоть игорный бизнес, хоть зону отдыха. Проблема будет с регистрацией активов: существовавший реестр утерян. Его для начала нужно восстановить, а уже потом ввести российскую госрегистрацию.
Михаил Емельянов, первый зампред комитета Госдумы по экономполитике:
— Если оставить Крыму налоги на пять лет, создать на южном берегу свободную экономическую зону туристско-рекреационного типа и ввести льготный таможенный режим, то деньги сами туда придут.
Евгений Гонтмахер, замдиректора Института мировой экономики и международных отношений:
— Крыму нужны квалифицированные кадры, даже среди строителей. Привлечь их можно только высокими зарплатами, поднимать их нужно с участием государства. Стройотрядами сегодня не обойдешься — другая парадигма отношений. Иностранный инвестор туда не пойдет, да и частный российский бизнес тоже, если не создадут особые условия, даже с точки зрения всяких проверок.
Дмитрий Глуховский, писатель:
— Ничем. Чем меньше Крым будет интегрирован в российскую политику, тем лучше. Помогая Крыму, надо понимать, что это помощь не региону, а группе лиц, вступивших в сговор. И вообще нет большего проклятия для региона, чем получать дотации.