Татарстан решил ужесточить борьбу с нелегальными казино. Республика предлагает на федеральном уровне принять законы, предусматривающие наказания не только для организаторов азартных игр, но и для производителей игрового оборудования, собственников помещений, где оно размещается, и клиентов незаконных казино. Проекты этих законов депутаты Госсовета уже внесли в республиканский парламент, и в случае одобрения они будут направлены в Госдуму. Российские парламентарии не исключают, что эти предложения могут быть приняты.
Вице-спикер Госсовета Юрий Камалтынов, глава комитета по экономике Рафис Бурганов и зампред комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов внесли в парламент республики пакет предложений по изменению федерального законодательства, регулирующего игорный бизнес. В частности, они предлагают ввести лицензирование «производства, хранения и реализации игрового оборудования», которое используется для проведения азартных игр, и наказания для лиц, занимающихся этим без лицензий. В частности, предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей, которая в зависимости от обстоятельств нарушения будет предусматривать штраф до 1,5 млн руб., обязательные работы и даже лишение свободы до шести лет. Аналогичная статья, по задумке депутатов, должна появиться и в КоАП РФ со штрафами для юрлиц до 1 млн руб. и конфискацией оборудования.
Напомним, сейчас УК РФ предусматривает наказание только за незаконную «организацию и проведение азартных игр», когда игорное оборудование используется вне специальных игровых зон (в Татарстане такие отсутствуют). При этом само размещение игровых автоматов в помещениях не запрещено. Поэтому, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, «при проводимых сотрудниками полиции проверках не всегда удается задокументировать сам факт проведения азартных игр». Как только в помещении появляются сотрудники правоохранительных органов, «игра прекращается». Однако татарстанские депутаты уверены, что если «на месте происшествия находится игровое оборудование», это «недвусмысленно свидетельствует о том, что происходило в помещении». Подобная ситуация, указывают авторы проекта, имела место в двух третях из 243 проверок, проведенных в Татарстане к сентябрю прошлого года. Также в пояснительной записке говорится «о росте количества открывающихся незаконных игорных заведений» за последнее время как в республике, так и по всей России.
Однако депутаты предлагают наказывать не только тех, кто занимается хранением игровых автоматов, но и собственников помещений, где находится оборудование. За «непринятие владельцем помещения мер по предотвращению незаконного проведения азартных игр» Татарстан предлагает налагать административные штрафы до 150 тыс. руб.
Авторы проекта настаивают на появлении еще одной статьи в КоАП РФ «Участие в азартных играх». По ней предлагается штрафовать на 10-20 тыс. руб. как посетителей незаконных казино (под закон не попадают букмекерские конторы и тотализаторы), так и играющих через интернет. За вовлечение несовершеннолетних в азартные игры штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Такое же наказание будет грозить родителям, чьи дети попадутся на азартных играх.
Как рассказал „Ъ“ Рафил Нугуманов, предварительно депутаты уже одобрили законопроекты на заседании профильного комитета. Ожидается, что они будут вынесены на сессию Госсовета 21 апреля, после чего их направят в Госдуму. «Мы хотим наказывать и собственников помещений, где играют в азартные игры, и самих участников игры. Будем наказывать даже их родителей!» — пояснил позицию своего комитета господин Нугуманов. При этом он не считает, что законопроект доставит неудобства бизнесу, поскольку это «будет давление на ненормальный бизнес, который оставляет людей без штанов».
В свою очередь в Госдуме не исключают, что ряд предложений республики депутаты федерального парламента могут поддержать. «Логика в этой инициативе есть. Это все идет от жизни», — сказал „Ъ“ председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков. По его словам, «существует практика, когда поступает сигнал, приходят полицейские, а собственник оборудования заявляет, что оно просто находится на хранении». Впрочем, господин Аксаков сомневается в необходимости наказывать участников азартных игр, ссылаясь на то, что в отличие от наркотиков азартные игры в России не запрещены — они являются легальными в игровых зонах. Он считает, что «этот вопрос требует дополнительного изучения».
Добавим, что власти Татарстана демонстрируют активную борьбу с незаконным игорным бизнесом в регионе. Как ранее заявлял спикер Госсовета республики Фарид Мухаметшин, республика «не просто лидер в борьбе с этой вакханалией, но и на первом месте по количеству доведенных до судебной инстанции уголовных дел, по объему задержанного игорного имущества». «Мы пресекаем таких нарушений больше, чем все регионы России вместе взятые», — отмечал он и сетовал, что прежние инициативы республики по ужесточению законодательства в этой сфере федеральный центр не поддерживал. Впрочем, некоторые депутаты, наоборот, предлагали легализовать игорный бизнес в Татарстане, пролоббировав на территории республики создание специальной зоны. В прошлом году Татарстан оказался в центре скандала, связанного с незаконным игорным бизнесом. Член регионального отделения «Молодой гвардии», руководитель проекта «Агенты» Эдуард Салахутдинов был осужден за вымогательство денег у владельцев игровых салонов, угрожая их разоблачением.
