Российский премьер Дмитрий Медведев распорядился создать игорную зону в Сочи, которая разместится на территории бывших олимпийских объектов, построенных за счет частных средств. За этим решением стоят вполне конкретные причины.
Причина первая. Привлечь китайцев
Последнее время российские власти активно пытаются завлечь в Сочи китайских туристов. Они считаются одними из самых азартных игроков в мире.
Во Владивостоке, к примеру, уже есть опыт успешной работы казино, рассчитанного на посетителей из Поднебесной. В бухте Муравьиная вовсю работает казино Tigre De Cristal, построенное инвесторами из китайского Макао. Более того, так как членам Китайской компартии официально посещать казино запрещено, то для них организован анонимный проход в игорные залы. Само казино заточено именно под китайских туристов, даже рестораны на его территории в основном китайские.
В ноябре Tibet Airlines планирует открыть прямое авиасообщение по маршруту Сочи-Чэнду (провинция Сычуань). Как объясняют в компании, рейс рассчитан, прежде всего, на китайцев, покупающих комплексные туры. В будущем китайские туристы смогут расплачиваться за фишки в сочинских казино даже юанями.
Российское правительство в свою очередь поручило Минфину, Минэкономразвития и Минвостокразвития проработать законопроект, который легализует расчеты в иностранной валюте на территории игорных зон.
Причина вторая. Окупить олимпийские стройки
Затраты на проведение Олимпиады до сих пор не окупились. Более того, именно невозможность разобраться с олимпийскими долгами стоила места тогдашнему главе Внешэкономбанка Владимиру Дмитриеву. Большинство крупных инвестиционных проектов финансировались за счет ВЭБа, однако к банку эти средства в основном так и не вернулись. К середине 2015 года «олимпийские» кредиты Внешэкономбанка достигли 240–250 млрд рублей. Более того, до 2015 года инвесторы олимпийских строек даже не платили проценты по этим кредитам, согласно специальному решению правительства. Теперь инвесторы смогут увеличить свои доходы и быстрее вернуть деньги во «Внешэкономбанк».
Причина третья. Поддержать крупных инвесторов
Открыть игорную зону, чтобы ускорить окупаемость проектов, предложил куратор олимпийских строек Дмитрий Козак еще в 2014 году. Причем изначально казино должны были появиться на территории «Горки Город», доставшемся за долги Сбербанку от пустившегося в бега предпринимателя Ахмеда Билалова. Как говорят участники рынка, именно Сбербанк активно лоббировал идею запуска игорной зоны в Сочи. Однако в октябре 2015 года главный банк страны продал свои сочинские активы компании «Курорт плюс» за рекордные 35 млрд рублей. Кстати, именно эта сделка позволила Сбербанку во многом улучшить свои финансовые показатели и обогнать «Газпром» по капитализации. Нового владельца объекта эксперты связывают с зятем министра сельского хозяйства Александра Ткачева Романом Баталовым.
На сегодняшний день «Горки Город» активно перестраивается под казино. Сбербанк был далеко не единственным инициатором открытия игорной зоны в Сочи. Среди прочих называют компанию «Интеррос» Владимира Потанина. В частности, под будущие казино отойдут 0,5 га из состава принадлежащего ему курорта «Роза Хутор».
Причина четвертая. Переманить игроков с Азовского моря
В Краснодарском крае уже есть своя игорная зона – «Азов-Сити». Долгое время она оставалась единственной работающей игорной зоной в России: здесь уже несколько лет работает казино «Оракул».
Первый резидент игорной зоны до 2018 года обещал вложить в ее развитие 10 млрд рублей, однако в октябре 2015 года российское правительство решило перенести зону в Сочи, а работа азовского казино оказалась под вопросом. Государство пообещало компенсировать затраты, но сумма до сих пор не определена. Впрочем, власти Краснодарского края оценили их в 8,6 млрд рублей. Пока работа «Азов-Сити» была продлена до января 2019 года. Инвестор строительства – компания «Роял тайм груп» активно судится с местными властями, пытаясь добиться компенсации.
Однако некоторые эксперты утверждают, что «Азов-Сити» изначально рассчитана на местных игроков, а игорная зона в Сочи – на иностранцев. Но в таком случае не было бы смысла закрывать одну из двух зон.
Причина пятая. Увеличить доходы Краснодарского края
Для Краснодарского края налоги на игорный бизнес – серьезное подспорье в пополнении бюджета. Федеральные власти активно рассматривают в качестве одного из способов пополнения бюджета повышение налогов для игорных компаний. Причем речь идет о росте налогов ни много ни мало, а сразу в десять раз.
Точно так же налогами планируется обложить букмекерские конторы, им придется отдавать государству до 10% выручки. Планируется, что Минфин разработает соответствующий законопроект к декабрю 2016 года. Вполне возможно, что рост налогов на игорный бизнес в правительстве рассматривают как альтернативу увеличению НДС или возможному возвращению налога с продаж.
Правда, пока эти налоги действительно относительно невелики. За каждый игровой автомат его владелец платит 7,5 тыс. рублей в месяц, а за игровой стол — лишь 125 тыс. рублей.
Алексей Лоссан
