Букмекерский рынок в России использует только 40-50% своих потенциальных возможностей, и львиная доля этого пирога приходится на офлайн. Онлайн букмекерство, по сравнению с западными странами, не развито вообще. Только в 2015 году был принят закон, разрешающий букмекерам легально принимать ставки в сети Интернет. До этого момента российские БК не платили налоги с миллиардных оборотов в казну РФ и скрывали реальные прибыли.
В 2015 году были внесены две поправки в ФЗ о государственном регулировании деятельности букмекерских контор на территории Российской Федерации. Первая – это легализация ставок в сети. Вторая – регулирование отрасли посредством создания СРО букмекеров.
Проект ЦУПИС – центр учета переводов интерактивных ставок
Миллионы игроков ставят на спорт в онлайне. До появления проекта Центра их ставки никак не регулировались законодательством, а деятельность букмекерских контор в сети считалась нелегальной. Но это не мешало БК ежегодно снимать «сливки» с рынка онлайн-ставок.
ЦУПИС – это первая попытка государства эффективно бороться с нелегальными букмекерами. В прошлом году российское правительство обязало создать ЦУПИС и подключить к нему все БК, которые планируют вести букмекерский бизнес на территории страны.
Основные задачи ЦУПИС:
- Контролировать взаимодействие между БК и пользователем. При этом Центр должен обеспечить эффективную защиту персональных данных игроков и высокую скорость обработки ставок. Деньги будут приниматься через банкоматы или с электронных кошельков.
- Учет легальных БК и борьба с незаконными компаниями.
Чтобы вести законную деятельность ЦУПИС должен иметь сертификат Paymant Card Industry DSS, который подтверждает соблюдение посредником требований финансовой безопасности. Подготовкой технической документации и реализацией проекта занимаются СРО букмекеров.
Как на проект ЦУПИС реагирует букмекерский рынок в России?
ЦУПИС по замыслу разработчиков поможет бороться с нелегальными БК. Но существует ряд проблем, которые тормозят развитие проекта, да и отношение букмекеров к «посреднику» пока больше негативное.
Как и прогнозировали эксперты, внедрение ЦУПИС заставит только законопослушных букмекеров работать через посредника, но никак не повлияет на деятельность нелегальных БК. Связано это с тем, что «нелегалы» на российском рынке онлайн ставок находятся под юрисдикцией оффшорных государств и не спешат пополнять казну Российской Федерации. Кроме того, возможность организации анонимного доступа в сеть и оплата через западные платежные системы сводят на нет, все попытки привлечь к ответственности нелегального букмекера.
На российском букмекерском рынке с ЦУПИС пробуют работать несколько контор, которые решили легализовать свою деятельность в онлайне. Одна из них – БК «Лига ставок», до недавнего времени регулярно меняющая доменное имя сайта. Другие букмекеры пока смотрят, какие плоды принесет этот симбиоз.
Как утверждают эксперты, проблем с реализацией проекта ЦУПИС будет предостаточно. Вот только некоторые из них:
- техобслуживание и поддержка ЦУПИС потребует серьезных финансовых вливаний. Обеспечивать необходимый бюджет могут члены СРО, использую систему обязательных взносов. Другой вариант – изменение маржи регуляторами БК.
- первоначальный хаос на рынке и жесткая борьба компаний за сферы влияния. Порезка коэффициентов не понравится БК, так как слишком большую цену им придется платить посреднику. СРО букмекеров – уже данность, поэтому перекройка рынка неизбежна и БК предстоит подстраиваться под новые реалии.
Решить проблемы переходного периода и повысить доверие к ЦУПИС можно, только убедив участников рынка в надежности посредника, продуктивности новой схемы работы и в наличие реальных инструментов борьбы с нелегальными БК.
