Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил ряд мер по подготовке РФ к выполнению обязательств государства-участника Конвенции Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями. Распоряжение подписано премьер-министром и представлено на сайте Кабмина.

Сообщается, что координирование плана будет возложено на Минспорта РФ. Организаторы спортивных мероприятий обязаны будут принимать меры по предотвращению конфликта интересов и предупреждению распространения инсайдерской информации. Ставки на детско-юношеские спортивные мероприятия будут запрещены.

Соответствующий федеральный закон будет дополнен положением, определяющим манипулирование спортивными соревнованиями. В законодательные акты будут внесены понятия:

• необычные ставки на спортивные соревнования;
• подозрительные ставки на спортивные соревнования;
• инсайдерская информация в сфере физической культуры и спорта.

Отметим, что РФ является членом Конвенции Совета Европы с 2014 года. Цель Конвенции – противодействие коррупции в спорте путем улучшения госрегулирования деятельности спортивных и букмекерских организаций.

Вице-президент компании Wargaming Андрей Яранцев заявил на пресс-конференции, посвященной киберспортивной индустрии, в рамках Всемирного фестиваля молодежи и студентов о том, что киберспорт будет представлен в качестве демонстрационной дисциплины на Европейских играх 2019 в Минске.

Яранцев подчеркнул, что это покажет причастность киберспорта ко всей европейской спортивной индустрии. Пока что речь идет не о том, чтобы включить его в список официальных дисциплин, а лишь сделать частью культурной программы.

Отметим, что в рамках проведения мероприятия Wargaming активно сотрудничает с Национальным олимпийским комитетом Беларуси. Европейские игры 2019 будут вторыми в истории и станут квалификационными к летним Олимпийским играм 2020 года. Первые Европейские игры прошли в 2015 году.

ЮАР считается одним из самых перспективных «молодых» направлений для инвестиций в сфере гемблинга – после Дальнего Востока и Латинской Америки, разумеется. Численность населения республики приближается к отметке 56 млн человек, и местные жители весьма азартны, что обеспечивает высокую доходность игорных домов.

По данным Национального совета ЮАР за фискальный период 2015-2016 гг., только легальные игорные заведения принесли в бюджет Южно-Африканской Республики около 1,9 млрд. долларов (из них 1,3 млрд. – доходы от казино). В 2017 валовой доход от азартных игр (GGR) еще немного вырос, до 1,99 миллиарда – при этом доля ставок увеличилась на 14,3%, а налоговые отчисления казино, наоборот, снизились на 1%. Выросла также выручка от бинго и слот-машин.

ИНТЕРЕСНЫЙ ФАКТ: по ВВП ЮАР занимает 39 место в мире, оставляя позади Финляндию, Португалию, Чехию и другие европейские страны (данные Международного валютного фонда на август 2017 г.).

На территории ЮАР разрешены все виды офлайн-игр. Онлайн-сектор находится на этапе реформации, и есть все основания полагать, что в ближайшее время рынок южноафриканских стран увеличит свою долю на рынке онлайн-гемблинга (ранее мы уже писали об этом в материале Онлайн-гемблинг в ЮАР: будут ли изменения?).

Лицензирование в ЮАР

Действующим регулятором индустрии в Южно-Африканской Республике является Национальный игорный совет – National Gambling Board (NGB), созданный в 1994 году в целях стабилизации и борьбы с игровой зависимостью.

Правила, по которым работает игорный бизнес, определены Национальными законами об азартных играх от 1995 и 2004 гг. (в последнем была более четко регламентирована структура государственных органов, ответственных за регулирование, а также сняты ограничения на количество выдаваемых лицензий).

В ЮАР выдается 2 вида лицензий:

• Национальная, дающая право вести игорный бизнес на всей территории государства.
• Лицензия провинций – позволяет осуществлять игорную деятельность лишь в той провинции, где она была выдана.

Для получения лицензии заявитель должен заполнить подробную заявку, в которой он указывает не только сведения о себе (все виды деятельности, в которых участвовал ранее, историю взаимоотношений с правоохранительными органами, финансовое состояние) и о предприятии (состав акционеров, структуру организации деятельности, финансовый план, поставщиков, партнеров и даже внешний вид заведения), но и свои цели. Будущий лицензиат должен доказать, что его заведение не принесет вреда общественным интересам.

Заявка на получение национальной лицензии рассматривается непосредственно NGB. В отношении лицензий провинции решение принимает местный лицензирующий орган (каждая провинция выбирает его самостоятельно).

При выдаче лицензии заявителю может быть предъявлен ряд дополнительных требований – например, ограничение на количество единиц игрового оборудования. Все это указывается в дополнительном лицензионном соглашении.

Предлагаем вам ознакомиться с примером такой заявки в провинции Мпумаланга:

MPUMALANGA GAMING BOARD. APPLICATION FOR CONSENT TO PROCURE AN INTEREST IN A LICENSEE 

В целом получение лицензии в ЮАР – процесс трудоемкий, но не слишком сложный, если компания обладает значительным объемом активов. Небольшим операторам выйти на рынок Южной Африки пока проблематично.

СТОИТ ОТМЕТИТЬ: в игорном бизнесе ЮАР важную роль играет еще одна организация – Casino Association of South Africa (CASA). В ее задачи входит информирование масс о деятельности казино и объединение операторов казино и держателей акций. В руках CASA сосредоточено 37% всех акций офлайн-казино.

Игорный бизнес Южной Африки на мировом рынке: будущее

Благодаря продуманной политике властей южноафриканских стран индустрия успешно развивается. Модель, при которой игорную деятельность могут эффективно вести только крупные, социально ответственные представители бизнеса, позволяет снизить негативное влияние азартных игр на общество и стимулирует рост экономики, туризма.

Сегодня игорные дома есть во всех провинциях ЮАР. Если отследить динамику десятилетия, то станет заметно, что доходность игорных заведений неторопливо, но неуклонно растет: с отметки 1,5 млрд. долларов в 2006-м к показателю 1,9 миллиарда в 2016-м и до 1,99 миллиарда в 2017-м.

Нет оснований полагать, что эта динамика будет нарушена. Более того, развитие онлайн-индустрии и корректность властей в отношении зарубежных операторов обращает на республику все больше внимания. Южную Африку вполне можно назвать игроком, с которым стоит считаться. Однако выйти на рынок ЮАР легально пока могут только крупные компании.

Белоруссия – одна из тех стран, в которых азартный бизнес по большей части разрешён. Это справедливо для:

• Бинго.
• Тотализаторов.
• Игровых автоматов.
• Рулетки.
• Букмекерских контор.
• Лотерей.

Наличие по соседству такой крупной страны, как Россия, в которой основная часть перечисленных выше азартных развлечений запрещена, становится источником постоянного наплыва клиентов для игорных заведений. Но в последнее время белорусские власти обеспокоены тем, что их собственные граждане, как и гости страны, много времени проводят на гемблинговых сайтах зарубежных компаний. А это прямые утечки финансовых потоков из страны.

По этой причине в ближайшее время (около года) планируется провести в Белоруссии обширную кампанию по борьбе с зарубежными сайтами онлайн-игр и одновременным расширением присутствия в виртуальном пространстве собственных казино и букмекерских контор.

Ситуация с гемблинг-сайтами сегодня

Если говорить про текущий момент, то практически все белорусские сайты – это сайты букмекерских контор, например Плюс-Минус или Макслайн. Но нужно заметить, что и белорусские БК не слишком хорошо «держат удар», потому что популярность иностранных букмекерских контор онлайн всё равно выше. Pari Match, Юнибет или Леон – намного более востребованные среди белорусских болельщиков и игроков конторы, нежели отечественные.

Что же касается белорусских казино, то ни одно из них ещё не обзавелось таким сайтом, который мог бы составить конкуренцию иностранным гемблинговым ресурсам. Именно эту ситуацию и собираются исправлять белорусские власти.

В отличие от других стран (например, Турция решила запретить иностранные онлайн-казино), Белоруссия не запрещает, а замещает, давая своим казино шанс занять свободную нишу на рынке.

Кто получит лицензии

Согласно законопроекту, который планируется принять в ближайшее время, для открытия в Белоруссии онлайн-казино нужно будет соответствовать следующим требованиями:

• Иметь статус юридического лица.
• Быть владельцем действующего наземного казино.
• Проработать не менее 2 лет.
• Иметь на счёте определённую сумму, которую установят в ходе принятия законопроекта.
• Прописать в лицензии названия всех сайтов, с помощью которых планируется вести игорный бизнес в интернете.

Дополнительные требования:

• Руководитель должен иметь трудовой стаж работы по данной специальности не менее 3 лет.
• Не принимать на работу лиц моложе 18 лет.
• Не предоставлять доступ к игре и ставкам лицам моложе 21 года, а также тем, кто сам себя включил в чёрный список.

Предполагается, что лицензия будет действовать бессрочно, а тот факт, что в каждой лицензии пропишут сайты, поддерживаемые данной компанией, даст властям возможность без проблем составить список «белых» сайтов, а затем нещадно блокировать все остальные, как иностранные, так и местные.

Налоги как средство конкурентной борьбы

Но как в итоге заставить любителей азарта начать пользоваться не иностранными, а белорусскими казино? Прямые запреты действуют очень слабо, почти всегда игрок может играть нелегально: с другого IP, под чужим именем, и так далее. Отследить и наказать всех не представляется возможным. Поэтому вместо «кнута» решили использовать «пряник»: сделать выплачиваемый с выигрыша процент ниже, чем у зарубежных казино.

Для большинства из них ставка установлена на уровне 13%. Белорусские власти сделают ставку равной всего 4%. Фактически, игрок получит на 9% больше выигрыша, если выиграет в отечественном казино.

Интересно, что налог на прибыль для казино в Белоруссии точно такой же: всего 4%. И несмотря на это, за 2016 год бюджет получил с этого бизнеса заметную сумму: 45 млн белорусских рублей в качестве налога на прибыль и ещё 32 млн – налог на выигрыш.

Правительство страны рассчитывает, что с использованием таких методов удастся реально увеличить денежные потоки в бюджет и перевести азартных игроков с зарубежных казино на свои собственные. Весь вопрос только в том, сможет ли Белоруссия обеспечить подобающий уровень своих онлайн-казино, ведь именно в этом ключ к тому, чтобы составить достойную конкуренцию зарубежным.