Воскресенье, 4 октября, 2026
More
    Домой Блог Страница 3685

    Mastercard предлагает использовать публичный блокчейн для хранения данных банковских карт

    0
    Mastercard предлагает использовать публичный блокчейн для хранения данных банковских карт
    Платёжный гигант Mastercard рассматривает возможность использования публичного блокчейна для безопасной верификации платёжных карт в точках продаж. Об этом говорится в опубликованной в четверг заявке, направленной в Бюро по патентам и торговым знакам США.

    Согласно ей, Mastercard разработала способ передачи и получения платёжной информации пользователя в процессе её верификации через «публично доступный блокчейн».

    В документе описывается двунаправленный метод, с помощью которого сначала происходит шифрование изображения платёжной карты с помощью публичного и приватного ключей, а затем — её сохранение в блокчейне. Когда система получает запрос, она использует приватный ключ, чтобы расшифровать изображение и использовать его для дальнейшей верификации.

    Mastercard утверждает, что интеграция подобной системы в точках продаж позволит безопасно осуществлять транзакции, поскольку необходимость в физическом предоставлении карт отпадёт, а пользователи не будут беспокоиться, что их данные могут быть украдены злоумышленниками.

    «Транзакция может быть осуществлена путём передачи с дисплея кода на устройства в точках продаж, что может помочь в борьбе со скиммингом, поскольку считывание такого кода проще контролировать, так как дисплей может быть скрыт при помощи чехла или кармана», — пишут авторы заявки.

    Хотя о планах Mastercard по использованию описанной технологии ничего не
    известно, она представляет собой очередной пример применения блокчейна
    для решения распространённой проблемы. Согласно некоторым источникам,
    из-за кражи данных через терминалы и банкоматы ежегодно пользователи
    банковских карт по всему миру теряют около $2 млрд.

    Eventus International успешно провел второй ивент Cyprus Gaming Show

    0

    После триумфа первой выставки-конференции Cyprus Gaming Show (CGS) в 2017, Eventus International подготовил второй ивент Cyprus Gaming Show.

    Eventus International успешно провел второй ивент Cyprus Gaming Show

    В этом году спикер Изобел Джон организовала Table Talk Cyprus на тему «Ответственный гемблинг» и дала свои комментарии касательно ивента: «Данное шоу собрало большое количество интересных спикеров, предоставивших информацию об индустрии гейминга на Кипре и её будущем. Выставка-конференция Cyprus Gaming Show пока ещё находится на этапе своего становления и продолжит развиваться год от года».

    Первый день ивента начался со вступительного слова
    председателя Дэвида Шоленбергера, приветственной речи Иоанны Фиаккоу, председателя Национального регулятора азартных игр Кипра, а также Михалиса П. Майкла, Invest Cyprus. Затем последовала презентация от Джорджа Кампанелласона «Инвестирование в Кипр». Пер Джелданг, European Casino Association, провел программную сессию на тему «Сложности и возможности для индустрии наземных казино в Европе», а Кристос Иоаннидес, юридическая фирма LLPO, и Андреас Кристофороу, юридическая фирма ASC Law Firm Cyprus, провели презентацию о регулировании беттинга на Кипре.

    Второй день начался с доклада Анреаса Зачариалеса, члена Комиссии по надзору за гемблингом и казино, после чего прошла презентация по ICR от Крэйга Баллантайна, Integrated Casino Resort Cyprus, и по ответственному гемблингу – от Изобел Джон. Филиппос Катранис, руководящий комитет Integrated Casino Resort Cyprus, присоединился к обсуждению ICR вместе с Энди Чои и Баллантайном. Аристодемос Колокассидес провел презентацию по теме спонсорства в гемблинге.

    В остальное время прошли 4 панельные дискуссии по GDPR, AMLD, перспективам на будущее и ситуации с налогообложением на Кипре. В каждой дискуссии присутствовали ключевые докладчики, такие как Костас В. Катсарос, доктор Кристиана Маркоу, доктор Филип Жугло, Европейский Университет Кипра, Катерина Антониоу, Deloitte, Стилиана Луазоу, НБА, Деметрис Такситарис, MAP S.Platis, Майкл Кристос Дж. Чараламбидес, ECOMMPAY, Анджелос Грегориадес, KPMG Cyprus, Виктория Сольтеж, Blackmoon Financial Group, а также Дементрис А Чингис, FINCAP Advisers.

    Против Ripple подан ещё один групповой иск

    0
    Против Ripple подан ещё один групповой иск
    Блокчейн-стартап Ripple оказался вовлечён в ещё одно судебное разбирательство, связанное с криптовалютой XRP, пишет CoinDesk.

    Инвестор Влади Закинов оформил групповой иск во вторник, указав в нём Ripple Labs, лицензированного поставщика финансовых услуг XRP II, CEO Бреда Гарлингхауса и 25 анонимов в качестве ответчиков.

    Жалоба Закинова строится на заявлении о том, что XRP представляет собой ценную бумагу, контролируемую Ripple. Он утверждает, что купил криптовалюту в январе 2018 «и, таким образом, пострадал».

    «XRP, несмотря на то что носит название токена, является ценной бумагой, согласно законам Калифорнии. В частности: (i) Ripple использует средства, полученные от продажи XRP, для финансирования своего предприятия; (ii) компания открыто предлагает XRP широкой общественности; (iii) истец и его группа, по сути, не могут контролировать успех Ripple и XRP; (iv) инвестиции истца и его группы испытывают значительные риски и не получают защиты», — пишет Закинов.

    В заявлении также говорится, что Ripple и другие ответчики «были обязаны регистрировать XRP, когда предлагали или продавали их», чего они не делали. Кроме того, ответчики «сделали серию неудовлетворительных заявлений, которые заставили цену XRP расти», что помогло Ripple заработать больше денег путём продажи собственных токенов. Инвесторы же потеряли деньги и могут продолжить нести убытки, поскольку они не контролируют Ripple.

    Пресс-секретарь Ripple сообщил, что его компания отрицает любые обвинения: «Вот ещё один пример того, как вымогатель продвигает своекорыстный иск, лишённый аргументации. Мы уверены, что обвинения касательно XRP совершенно безосновательны, что готовы подтвердить с помощью закона и по факту».

    Похожий иск против Ripple был подан в начале мая.

    «Азиатский кит» начал отправлять биткоины на биржу Huobi

    0
    «Азиатский кит» начал отправлять биткоины на биржу Huobi
    Загадочный «азиатский кит», собравший около 94 000 биткоинов за первую половину 2018 года, начал перемещать криптовалюту туда, откуда она пришла, а именно на одну из бирж криптовалют. Об этом пишет CCN.

    Согласно данным из блокчейна, биткоин-адрес 1KAt6STtisWMMVo5XGdos9P7DBNNsFfjx7 собрал более 93 947 BTC за двухмесячный период с 25 марта по 27 мая.

    С конца мая баланс адреса упал на 8 000 BTC. 4 000 BTC было отправлено прямо на биржу Huobi за 2 транзакции одинакового размера. Другие 4 000 BTC были пропущены через сторонние кошельки и также оказались на бирже Huobi.

    Даже после этих манипуляций названный адрес остаётся шестым крупнейшим в экосистеме биткоина и оценивается приблизительно в $650 млн.

    china-bitcoin-whale.jpg

    Кому принадлежит этот кошелёк, неизвестно. Большинство крупных адресов находится во владении бирж криптовалют. 5 адресов, превосходящих этот адрес, принадлежат биржам Bitfinex, Binance, Bittrex, Huobi и Bitstamp соответственно.

    Большинство таких адресов представляет собой холодные кошельки, не имеющие постоянного подключения к интернету и отличающиеся повышенной безопасностью. Многие из них начинаются с цифры “3” и являются адресами с мультиподписью, то есть требуют наличия нескольких ключей для перевода средств.

    Рассматриваемый адрес вряд ли принадлежит какой-либо бирже, поскольку он собирает криптовалюту из разных источников. Он также не является адресом с мультиподписью, поскольку начинается с “1”.

    Данные WalletExplorer говорят о том, что большая часть средств поступила с сингапурской биржи Huobi и китайского кошелька HaoBTC, что позволяет предположить, что его владельцем является житель Азии или расположенный в этом регионе сервис.

    bitcoin-whale-asia-babi.jpg

    Как установило китайское издание BABI Finance, большая часть средств, находящихся на этом адресе, была получена путём внебиржевой покупки биткоинов. Крупные покупатели и продавцы часто обращаются к внебиржевым площадкам, которые позволяют им заключать сделки вне стандартных книг заявок и оказывать минимальное влияние на рыночный курс актива.

    BABI также ссылается на анонимный источник, связанный с внебиржевой
    торговлей криптовалютами, который сообщил, что адрес принадлежит брокеру
    из Дубая, заключающему сделки от имени неизвестного лица.

    Fortune: У блокчейн-консорциума R3 «кончаются деньги»; директор R3 эти слухи отрицает

    0
    Fortune: У блокчейн-консорциума R3 «кончаются деньги»; директор R3 эти слухи отрицает

    В прошлом году консорциум R3 заявлял о намерении привлечь 200 млн долларов, однако недавно появилась информация о том, что эта цифра была основана на теперь уже несбывшемся плане продать долю в исследовательской дочерней фирме консорциума. Несколько бывших сотрудников R3, пожелавших остаться неизвестными, рассказали Fortune, что внутренние финансовые цели консорциума оказались «в 10 раз меньше» намеченных, а также «до смешного скудными».

    Управляющий директор R3 Чарли Купер сказал Fortune, что его компания не испытывает недостатка в средствах и в конце календарного года опубликует отчет о своем финансовом положении.

    «Сейчас у нас более чем достаточное финансирование, и на данном этапе мы не планируем привлекать дополнительные средства», – сказал он.

    По словам анонимного сотрудника R3, одной из проблем, с которой столкнулся консорциум, оказалась нехватка разработчиков для блокчейна Corda: «Хотя R3 может говорит, что над Corda работают 1300 программистов, в публичных релизах R3 можно увидеть не более 3 человек. Над публичной версией Ethereum работают 10 тысяч разработчиков».

    Среди основателей R3 значатся банки уровня JP Morgan и Goldman Sachs, однако Goldman Sachs и банк Santander в 2016 году покинул консорциум. Анонимный источник из Goldman Sachs сказал Fortune, что его банк вышел из-за того, что консорциум неожиданно стал очень большим.

    Поворот R3 в сторону корпоративного блокчейна значит, что он теперь конкурирует с организациями вроде Enterprise Ethereum Alliance, участниками которой являются JP Morgan и Microsoft, а также Hyperledger.

    В прошлом году R3 подал иск против Ripple, обвинив его в нарушении
    соглашения, в рамках которого консорциум до конца 2019 года мог купить 5
    млрд токенов XRP по 0,0085 долларов. Ripple заявил, что не имеет
    обязательств по этому соглашению, так как R3 не следовал его положениям.

    «Договорная волна» докатилась до Словакии

    0

    Чемпиона Словакии по футболу, футбольный клуб «Спартак», обвиняют в намеренном «сливе» игры. Грозит ли игрокам ФК уголовная ответственность, помимо лишения титула, как в ситуации с украинским арбитром Александром Соловьяном, не уточняется.  

    «Договорная волна» докатилась до Словакии

    По сообщениям следствия, матч «Спартак» – «Ружомберек», который состоялся в апреле текущего года в рамках чемпионата Словакии по футболу и который закончился вничью, мог быть договорным.

    Правоохранительные органы получили информацию о сумме, которую игроки клуба предположительно получили за подделанный результат, – около $6 тысяч, а также узнали имя организатора коррупционной цепочки, которое не разглашается в СМИ, но уточняется, что этот человек имеет отношение к большому футболу Словакии.

    Сопутствующих заявлений от словацких властей в отношении борьбы с договорными играми пока нет.

    Кроме этого матча, под подозрение полиции попали и другие турниры футбольного клуба. В частности, встреча с ФК «Дунайска Стреда», которая завершилась для чемпиона победой со счетом 2:0. Вызывают вопросы действия арбитра, который уже на 8-й минуте удалил игрока «Дунайска» с поля и проделал аналогичные действия на 12-й минуте.

     

    Французский журналист взял главный приз онлайн-турнира WSOP-2018

    0

    Чемпионом онлайн-турнира WSOP-2018, который проводится параллельно с главным событием в пока еще спокойном Лас-Вегасе, стал известный французский журналист Уильям Рэймонд.

    Французский журналист взял главный приз онлайн-турнира WSOP-2018

    $155 тысяч и чемпионский браслет на руке – первый крупный выигрыш Рэймонда в большом покере. В финальном противостоянии с помощью фулл-хауcа он одолел американского покериста Шона Строка. Параллельно с этим в турнире 888Poker LIVE Barcelona победителем стал румынский игрок Эдриан Константин.

    Что интересно, стоимость бай-ина на офлайн-турниры, которые проходят одновременно с онлайн-соревнованиями, как правило, выше в десятки раз. Так, цена места за игорным онлайн-столом составляла $365, «физическим» – $2,5 тысячи. При этом сумма выигрыша победителей была практически одинаковая.

    Так, параллельно с победой Рэймонда в настоящем казино чемпионский браслет WSOP взял немец Йоханнес Беккер, и сумма его выигрыша составила на $5 тысяч меньше, чем получил Рэймонд – $150 тысяч.

    В турнире, к которому присоединился Рэймонд, участие принимало около 3 тысяч человек, что является рекордной цифрой даже для такого масштабного соревнования. В программе серии еще несколько крупных состязаний.

     

    Конфликт между CME и биржами криптовалют вынудил CFTC инициировать расследование — СМИ

    0
    Конфликт между CME и биржами криптовалют вынудил CFTC инициировать расследование — СМИ
    Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), предположительно, запросила исчерпывающие данные о торгах у нескольких бирж криптовалют, сообщили Wall Street Journal знакомые с ситуацией источники. Запрос связан с расследованием по поводу возможного манипулирования ценами цифровых активов.

    Расследование было инициировано после запуска фьючерсов на биткоин на площадке CME Group в декабре прошлого года. CME устанавливает курс для своих фьючерсов в соответствии с данными четырёх бирж криптовалют: Bitstamp, Coinbase, itBit и Kraken. Регулятор предполагает, что манипулирование ценой биткоина на этих площадках могло оказать влияние на курс фьючерсов. Расследование направлено на выявление схем, которые могут использоваться для манипулирования ценой фьючерсов, напрямую регулирующихся властями.

    После расчёта по первым фьючерсам в январе CME направила запрос к названным биржам о передаче данных. Несколько бирж отказались сотрудничать, назвав это вторжением в их деятельность.

    Согласно WSJ, CME изначально получала данные через стороннюю лондонскую компанию, которая занималась расчётом цены на биткоин для её фьючерсных контрактов. Источники сообщили, что биржи не хотели передавать данные британской фирме, которая руководит собственной торговой площадкой.

    Предположительно, регуляторы из CFTC остались недовольны ответом бирж криптовалют. Согласно источникам WSJ, конфликт между CME и биржами послужил причиной начала расследования.

    Пресс-секретарь CME сообщила, что лондонская компания имеет соглашения о раскрытии данных со всеми четырьмя биржами криптовалют: «Все привлечённые биржи криптовалют должны делиться информацией, отвечать на запросы и способствовать расследованиям».

    CEO Kraken Джесси Пауэлл заявил, что «внезапно установленный надзор» за формированием курса фьючерсов на биткоин «ставит под вопрос ценность участия спотовых бирж в формировании индекса».

    Знакомые с ситуацией источники сообщили, что CFTC сотрудничает по этому делу с министерством юстиции, которое ведёт собственное расследование касательно манипулирования ценами биткоина и Ethereum, в том числе с использованием спуфинга и прочих незаконных практик.

    Доходы Paradise Co Ltd в мае выросли на 25%

    0

    Доход казино от южнокорейского оператора казино Paradise Co Ltd вырос на 25,2% в мае, согласно заявлению компании, поданному на бирже в 7 июня.

    Доходы Paradise Co Ltd в мае выросли на 25%

    Доход составил приблизительно 51,96 млрд южнокорейских вон ($48,5 млн) по сравнению с 41,51 млрд вон в мае прошлого года.

    По сравнению с аналогичным периодом прошлого года выручка компании в мае 2018 года выросла на 22% и составила почти 47,53 млрд вон.

    В мае этого года доходы компании Paradise Co выросли на 74,6% – до 4,43 млрд вон.

    За первые пять месяцев 2018 года совокупный доход казино Paradise Co вырос на 16,6% по сравнению с предыдущим периодом, составив примерно 238,8 млрд вон.

    Выручка компании за календарный год до 31 мая увеличилась на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила около 20,89 млрд южнокорейских вон. Доходы от игровых автоматов за первые пять месяцев этого года выросли на 28,2% – почти до 17,95 млрд вон.

    Сумма наличных денег, обменянных на фишки клиентами за игорным столом за период с января по май, выросла на 17,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила чуть меньше 2,3 трлн вон.

     

    ЮБИЛЕЙ! 30 ЛЕТ ИГОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРАНЕ!

    0

    «Всему свое время.


    Для каждого события есть свой ЧАС»


    Клав Баркер


    «Ничего не бойтесь – всё уже было»


    Виктор Шендерович 

    ЮБИЛЕЙ

          Множество памятных дат, юбилеев и важных исторических событий происходило в мире в течение обозримого прошлого. В каждый день календаря есть что вспомнить. Если неизвестна точная дата какого-либо события, то человечество отражает в своих анналах год или целый период, в которые происходили те или иные памятные события. Уверен, что практически никто точно не знает дату юбилея, о котором пойдет речь. Но поскольку эта памятная дата возрождения в СССР новой давно забытой отрасли, ИГОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, является результатом моей работы, то мне легко датировать этот юбилей.  Хочу подчеркнуть, именно легальная, цивилизованная игорная деятельность, а не игорный бизнес, который в нашей стране, в основном, ассоциируется с подпольным игорным бизнесом.

          Я работал ВХВО «Разноимпорт» МВТ СССР в должности начальника валютно-финансового отдела, когда мне в 1987 году поступило предложение занять должность заместителя Генерального директора В/О «Интурсервис» Госкоминтуриста СССР. Работа обещала быть интересной и с моим знанием внешней торговли освоить специфику туризма оказалось несложно.

          Необходимо было находить, изучать и внедрять новые услуги для иностранных граждан в целях пополнения валютных поступлений страны. Надо сказать, что перестройка позволила без особых согласований, бюрократизма, на свой страх и риск открывать дорогу новым, не имевшимся ранее в стране, видам бизнеса. Все это было в стране впервые- роллеры для настенной рекламы с логотипами иностранных компаний на фасаде гостиницы «Националь», аренда американских лимузинов с водителем, магазины беспошлинной торговли в Москве и Ленинграде, компания по проверке, акцепту платежей и осуществлению расчетов по кредитным карточкам, первое выступление гражданина СССР на международной банковской конференции, посвященной развитию и проблемам кредитных карточек и многое другое.

          Все происходит, как правило, случайно, но в этой случайности все-таки есть своя закономерность. Однажды на переговорах по вопросу взаимного сотрудничества и поставок сувениров для гостиниц Госкоминтуриста один из наших зарубежных партнеров предложил подумать  о внедрении азартных игр в качестве развлечения для иностранных туристов. Тема была совершенно неизведанная и, как выяснилось позже, никто в стране не владел сколько-нибудь достоверной информацией по вопросу игорной деятельности. Я взялся и за эту тему. Хочу заметить, что в это время в госбюджете свободно конвертируемой валюты, как и рублей катастрофически не хватало, а игорная деятельность могла существенно пополнить госбюджет и валютой, и рублями. Таким образом, политические изменения и тяжелое финансовое положение в стране во многом определили будущность игорной деятельности.

          Всего через три месяца с момента возникновения идеи внедрить азартные игры, первые игровые автоматы с выплатой денежного выигрыша были установлены в качестве эксперимента в гостинице «Дагомыс» в г. Сочи. Таким образом, 21 мая 1988 года можно считать возрождением в стране азартных игр — появлением игровых автоматов с выплатой денежных выигрышей, а затем казино и букмекеров.

          У нас в стране бытует некое безграмотное мнение, что даже там, где проводятся лицензированные государством азартные игры, там все равно обман и нарушение законодательства. Полагаю, что в этой связи важно дать некоторые пояснения. К алеаторным (от латинского «alea» — азартная игра) сделкам относятся не только азартные игры на игровых автоматах с выплатой денежных выигрышей, игра в рулетку, карточные игры, прием ставок на различные события (тотализатор), но и все виды лотерей. Отличительной чертой и основным признаком азартной игры является проведение розыгрыша, при котором исход игры заранее неизвестен, зависит исключительно от случая и не зависит от умения, знаний, квалификации участников игры. Любое мошенничество, шулерство, подтасовки результатов выводят такие азартные игры за пределы гражданского законодательства в ведение уголовного и во всех странах виновные подвергаются серьезным наказаниям. Таков один из основных принципов любого цивилизованного законодательства и осуществления государственного контроля практически во всех странах, принявших решение разрешить на своей территории азартные игры. Азартные игры должны быть честными, поэтому во всех юрисдикциях именно государство берет на себя основные обязанности по контролю за соблюдением законодательства и основных принципов организации азартных игр, обеспечивая защиту бюджетных доходов, участников игры от обмана предпринимателями и предпринимателей от обмана участниками игры, а также от недобросовестной конкуренции в этой сфере деятельности.

          Но не буду утомлять теорией, лучше продолжу свой рассказ о «недавних» событиях.  В порядке эксперимента были подписаны контракты и установлены в гостиницах разных городов страны 226 игровых автоматов с выплатой денежных выигрышей различных фирм производителей и фирм с разным опытом эксплуатации, причем, все расходы на приобретение, транспортировку, установку и обучение персонала оплачивались  иностранными фирмами за исключением расходов на заработную плату персонала, а доходы от 147 игровых автоматов полностью оставались в распоряжении государства в течение 9 месяцев, а доходы от эксплуатации остального количества игровых автоматов делились 50/50. И даже при такой явно выгодной для государства форме эксплуатации игровых автоматов и положительного экономического результата была и ложка дегтя. Мы нарушили статью УК РСФСР, предусматривающую наказание за организацию азартных игр. Но в голову никому не могло прийти, что УК будет нарушен государственной организацией в сфере иностранного туризма, да еще с игрой на иностранную валюту. Возникла серьезная проблема необходимости законодательно легализовать азартные игры в СССР. Только представьте, в условиях продолжавшей действовать советской идеологии, определенных запретов и абсолютного непонимания сути этого вида деятельности, несмотря на перестройку и некоторую демократизацию,насколько это было сложно. Здесь для тех, кому интересно, я расскажу о всех событиях, связанных с легализацией игорной деятельности, без которых формирование полноценной игорной отрасли было бы просто невозможно. Результаты эксплуатации игровых автоматов и изучение статистики доходов в других странах показали, что игорная деятельность прибыльна и высоко рентабельна, но продолжать эту деятельность в СССР без получения официальных разрешений было, мягко говоря, затруднительно. Необходимо было доказать с цифрами в руках и пониманием специфики игорной деятельности, что мы идем в правильном направлении. Я полагаю, что точное изложение дальнейших событий важно для понимания всей сложности возрождения отрасли и уровня, на котором необходимо было принять соответствующие решения. Если кому-то не очень интересно изложение деталей, можно опустить следующие два абзаца.

          Подготовленные мною на основании данных эксперимента и изучения структуры и специфики игорной отрасли материалы легли в основу первых законодательных актов в СССР, регулирующих игорную деятельность, через 60 лет после запрета азартных игр в мае 1928 года.  Результаты эксперимента по организации азартных игр на игровых автоматах я доложил на коллегии Госкоминтуриста СССР 28 февраля 1989 г. Результаты эксперимента показали, что эффективность использования средств в свободно конвертируемой валюте при организации эксплуатации игровых автоматов выше в 25 раз в сравнении с другими проектами Госкоминтуриста. В протоколе заседания коллегии предписывалось проработать все практические вопросы и разослать по системе инструктивные материалы по созданию и эксплуатации игровых комплексов, а также запретить директорам гостиниц вести переговоры с представителями иностранных фирм об установке игровых автоматов без представителей В/О «Интурсервис», также направить соответствующее письмо в правительство для рассмотрения вопроса о принятии решения о распространении опыта Госкоминтуриста. Это была первая, но промежуточная победа.

          6 апреля 1989 года Председатель Госкоминтуриста СССР В.Я.Павлов направил в Совет Министров СССР письмо «О перспективах развития игорного бизнеса в СССР», в котором особо подчеркивалось, что доказанная высокая экономическая эффективность эксплуатации игрового оборудования и дальнейшее увеличение его количества потребуют «принятия соответствующего законодательства, направленного на закрепление государственной монополии в игорном бизнесе». Эти документы были первыми документами в СССР после закрытия казино в 1928 году, которые вновь поднимали вопрос о разрешении игорной деятельности в СССР. Результатом этого письма было создание межведомственной рабочей группы при Минфине СССР, в работе которой я принимал участие. 31 августа 1989 года Минфин СССР выпускает письмо № 01-01/68-9 «О коммерческой деятельности, связанной с открытием казино и залов игровых автоматов». В ходе работы межведомственной рабочей группы было принято решение создать предприятие с участием иностранного капитала, которому разрешить организацию игорной деятельности. Таким образом, я получил письмо Минфина, Минюста и МВД с разрешением создать первое совместное предприятие «Фортуна» с иностранным участием с правом организации различных видов деятельности, включая игорную деятельность, с наибольшим по тем временам уставным капиталом в размере 12 млн. долл. США. Были проведены переговоры с несколькими иностранными компаниями – производителями игрового оборудования, и 19 августа 1989 года было зарегистрировано первое в СССР СП «Фортуна», которому официально разрешалось заниматься игорной деятельностью, и меня назначили генеральным директором. Предприятие продолжило эксплуатацию уже установленных игровых автоматов, а затем в течение 6 месяцев мы организовали 23 филиала и установили 2500 игровых автоматов по всей стране. В апреле 1989 года я начал вести переговоры с рядом компаний об открытии казино в готовящейся к вводу в эксплуатацию первой в стране пятизвездочной гостинице «Метрополь». Несколькими компаниями были подготовлены проекты создания казино. Советская сторона предоставляла только помещение, не осуществляя никаких вложений, и получала большую часть дохода. В это время Председатель Госкоминтуриста В.Я. Павлов был отправлен на заслуженный отдых, а новый руководитель Госкоминтуриста СССР опасался дать разрешение на открытие казино в «Метрополе». Мне пришлось искать компромисс, и после долгих переговоров с руководством иностранных компаний и руководством Госкоминтуриста компромисс был найден и принято решение:финские граждане, руководители компании «AmherstInternational» (Гибралтар), откроют первое казино в Москве в гостинице «Савой», совместном  предприятии Госкоминтуриста с финской компанией. В этом решении была некоторая хитрость: финские компании самостоятельно приняли решение открыть казино, а руководство Госкоминтуриста к этому не имеет никакого отношения, ничего не согласовывало и никаких разрешений не давало. Итак, 23 августа 1989 года все-таки состоялось открытие первого в Москве казино правда всего с 3 игровыми столами вместо большого первоклассного казино  в гостинице «Метрополь». Но все эти аппаратные хитрости не «уберегли» «Метрополь» от открытия казино, просто это произошло несколько позже. Работа по дальнейшей легализации азартных игр продолжалась. Одним из важнейших документов, в котором использовались собранные и подготовленные мною данные, стала записка Бюро Совета Министров СССР за подписью В. Лахтина «О развитии платных услуг на основе применения игральных автоматов с выплатой денежных выигрышей», на основе которой заместитель председателя Совета Министров СССР Л.А. Воронин в поручении № ПП-24365 от 11 сентября 1989 года поручает министрам Минюста СССР, МВД СССР, Минфина СССР совместно с заинтересованными организациями рассмотреть записку Бюро Совета Министров СССР об организации казино и залов игровых автоматов, и по вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить в месячный срок согласованные предложения. Мне поручили организовать поездки ответственного сотрудника Совета Министров СССР за рубеж для изучения игорной деятельности. В Испании мы встречались с заместителем министра МВД Испании, который одновременно являлся председателем Национальной комиссии по играм; с руководством подразделения полиции, осуществлявшим контроль за игорными заведениями, и с владельцами казино. В США состоялись встречи с владельцами казино и с представителями государственных органов, контролирующих игорную деятельность в Лас-Вегасе и Атлантик Сити. 28 сентября 1989 года во исполнение поручения Совета Министров СССР было разослано письмо Минюста, Минфина и МВД №Ш-2681С «О коммерческой деятельности, связанной с открытием казино и залов игровых автоматов». Это был очень грамотный законопроект по организации и регулированию игорной деятельности, полностью соответствующий мировой практике регулирования азартных игр, который, к сожалению, не удалось принять в связи с распадом СССР. За короткий период времени была проделана огромная работа, в результате которой заместитель председателя Правительства СССР подписал поручение № 38404 от 22 декабря 1989 года, подтверждающее согласие Совета Министров СССР с предложениями рабочей группы и определяющее векторы развития игорной деятельности в стране. Этот документ ознаменовал собой полную и окончательную ПОБЕДУ в легализации игорной деятельности в стране. Я сделал эту вставку со ссылкой на документы, которые до сих пор хранятся в моем архиве, чтобы все это не забылось и всем было понятно, что дальнейшее развитие игорной деятельности и создание отрасли находились в полной зависимости от появления этих важных документов.

          По характеру юбилеи бывают разные: веселые, счастливые, грустные. В общем, каких юбилеев только не бывает. Этот юбилей скорее грустный. Созданная с нуля, без государственных инвестиций отрасль с великолепными статистическими показателями развития(более чем 6300 лицензиатами, c объемом инвестиций около 6 млрд. долл. США, с объемом доходов более 6 млрд. дол. США в год, с суммой отчислений всех видов налогов в бюджеты различных уровней свыше 1,3 млрд. дол. США в год, с числом занятых в отрасли более 650000 человек, с одной из самых крупных выставок игорной деятельности в мире, с созданным с нуля производством, обеспечившим до 90% потребностей страны в игровом оборудовании, а это примерно более 3500 игровых столов и более 350000 игровых автоматов) в одночасье закончила свое существование и за 9 лет, как шагреневая кожа, сократилась до 6 казино и 1 зала игровых автоматов. Динамика роста всех показателей отрасли была более чем впечатляющая, так с 2000 по 2006 г. г. рост доходов игорных заведений вырос на 437% с 38,9 до 185млрд. руб., рост налога на игорный бизнес на 5183,3% с 0,6 до 31,1 млрд. руб., рост количества занятых в отрасли на 520% со 125 до 650 тыс. чел. Вместо принятия разумных ограничительных мер как в большинстве стран мира и создания специальных, уполномоченных органов и системы действенного контроля со стороны государства, как собственно и предлагалось, было принято решение скорее политическое, чем хоть сколько-нибудь связанное с экономикой, практически запрещающее самую доходную часть игорной деятельности (казино и игровые автоматы) на территории страны. За 9 лет после закрытия последних игорных заведений бюджеты регионов, большинство из которых итак убыточные, потеряли по меньшей мере около 350 млрд. руб. очень необходимых средств на здравоохранение, образование, доплату пенсионерам и т.п.

          Сегодня действуют в стране 6 казино и 1 зал игровых автоматов, в которых насчитывается менее сотни игровых столов, нескольких сотен игровых автоматов. Поступления в бюджет от налога на игорный бизнес от этих казино составляет около 800 млн. руб. или около 13 млн. долл. США. Этот «разгул» азартных игр происходит пока в 5 игорных зонах, из которых одну «Азов сити» с 2 казино предполагается закрыть. В соответствии с законодательством в субъекте федерации может быть только одна игорная зона и после открытия казино в Сочи «Азов сити», первую открывшуюся игорную зону, предполагается закрыть. Есть еще игорная зона в Крыму, но пока казино здесь не открыто. В общем, мощную высоко доходную отрасль, существенно пополнявшую доходы в основном убыточных региональных бюджетов, загнали в зоны. Интересно вспомнить материалы с расчетами, которые первоначально были представлены субъектами РФ в правительство РФ в качестве обоснований создания игорных зон. В этих расчетах указывалась общая сумма инвестиций в размере 727,5 млрд. руб. с доходами в год 41,6 млрд. руб. Эти суммовые иллюзии и их одобрение еще раз показали абсолютное непонимание ни организационной, ни экономической природы игорной деятельности. В общем «10000 одних курьеров» как в «Ревизоре» Н.В.Гоголя. Результат, который предсказывали все грамотные эксперты, оказался ничтожным, и во всех отношениях вредным для государства, общества, граждан.

          Основным мотивом ограничения игорной деятельности стала защита граждан от паталогического влечения к азартным играм (игромания). Не буду вдаваться в анамнез игромании (см. мое выступление на международной конференции, которое поддержали многие психиатры, мою статью на сайте РАРИБ). Одновременно началась травля игорной деятельности в СМИ как причины «катастрофического распространения» игромании в нашей стране при полном отсутствии, как и в настоящее время, официальной статистики по игромании и каких-либо мер защиты проблемных игроков. Растиражированная в СМИ цифра 300000 игроманов только в Москве, озвученная главным детским психиатром Москвы, просто была названа для усиления сказуемого. Я направлял соответствующий запрос в Минздрав РФ и получил официальный ответ, что Минздрав не имеет статистики по паталогическому влечению к азартным играм, а озвученные цифры взяты из публикаций «Московского Комсомольца» и программ канала ТВЦ.  В государстве практически отсутствовали и отсутствуютдо сих пор действенный контроль за игорной деятельностью и нормативные акты, защищающие проблемных игроков, как это установлено в странах, разрешивших на своей территории азартные игры. В большинстве стран мира разрешены азартные игры в казино и на игровых автоматах без организации резерваций и разных зон и выработаны меры по защите проблемных игроков. За века проведения азартных игр накоплен огромный опыт регулирования и различных ограничений игорной деятельности, позволяющих государству получать практически из воздуха существенное пополнение доходов для своих граждан и общественно значимых проектов, и одновременно защищать граждан от негативных проявлений азартных игр. К сожалению, воспользоваться «всеми теми богатствами, которые выработаны человечеством» в нашей стране никто не хочет. В Испании, например, игорная деятельность является одной из важнейших отраслей экономики. Только в нашей стране этот опыт до настоящего времени практически остается невостребованным. Ограничение деятельности казино и игровых автоматов в стране не решило практически никаких проблемных вопросов, а поставило новые:

          Сумма налога на игорный бизнес в РФ в 2016 году составила 809,4 млн. руб., поступления от государственной лотереи – около 600 млн. руб. От всех азартных игр государство получило доходов ничтожно малую для нашей страны сумму, аж, 1409,4 млн. руб. или 24,2 млн. долл. США; для сравнения — Макао – 11,7 млрд. долл. США, Великобритания – около 3,0 млрд. долл. США, ЮАР (без лотерей) – 208,5 млн. долл. США, Польша (без лотерей) — 111 млн. долл. США, Казахстан (без лотерей) — 38,9 млн. долл. США, Грузия (без лотерей) — 2,3 млн. долл. США. По моему мнению, комментарии излишни. Доходы госбюджета от азартных игр в нашей стране должны и могут составлять около 100 млрд. руб. в год. Недавно принятое на законодательном уровне увеличение ставок налога на игорную деятельность в два раза существенно не изменит картину, а только может поставить под угрозу закрытия действующих в зонах казино.  При этом увеличивать отчисления государству от государственной лотереи, похоже, никто не собирается. Смешно говорить о доходах государства от монопольной государственной лотереи в размере 5% от суммы продаж лотерейных билетов или около 600 млн. руб. в год, 50% составляет призовой фонд, а 45% суммы продаж лотерейных билетов направляется на организацию лотерей, на покрытие издержек и комиссии частной компании – организатора лотерей; при этом никакой расшифровки  расходов этой компании по статьям затрат в открытом доступе нет, и судить о качестве работы оператора и уровня прибыли в сравнении с отчислениями государству невозможно. Для примера, аналогичная лотерейная компания Великобритании «СamelotGroup» отчисляет 12% пошлину государству, 28% на благотворительность, 5% на покрытие операционных расходов по организации лотерей, 5% комиссия распространителям, из которых 0,5% комиссия, выплачиваемая оператору за организацию лотерей и 50% призовой фонд. Т.е. в России затраты на проведение лотерей, включая комиссию оператору составляют 45% от суммы продаж билетов, а Великобритании 10%, включая комиссию оператору. Сумма продаж лотерейных билетов компании «Camelot» составляет около 3 млрд. фунт ст., а в РФ в переводе на фунт ст. — около 150 млн. при значительно большем количестве населения. Как говорится, почувствуйте разницу.

          Принятые запреты и ограничения порождают иллюзию решения проблем, но, если они вводятся без достаточной проработки и обобщения имеющегося опыта, то появляются новые проблемы. Так появилась новая проблема, которой не существовало до ввода ограничений — подпольный нелегальный игорный бизнес. С одной стороны, с его появлением во множестве регионов страны невозможно говорить об эффективной защите граждан от паталогического влечения к азартным играм, с другой стороны правоохранительные органы загрузили работой по выявлению подпольных игорных заведений и расходованию бюджетных средств на комплекс этих проверочных мероприятий. В течение 3-4 первых лет после введения ограничений было проведено около 90000 проверок, выявлено 68000 подпольных игорных заведений, изъято около 600000 единиц игорного оборудования, пополнен бюджет штрафами, аж, на 226 млн. рублей. Причем стоимость всех этих проверок в разы больше, чем полученные доходы от их проведения, не говоря уже о коррупционной составляющей. Открыть подпольные заведения без договоренности с правоохранительными органами возможно, но работать без договоренности нельзя. Не хочется упоминать скандал с подмосковными прокурорами, который успешно рассосался, несмотря на наличие целой сети подпольных игорных заведений. Прошло 9 лет с момента введения ограничений на ряд азартных игр, а подпольные игорные заведения продолжают работать. Только по Москве в 2017 году было выявлено ГУ МВД России по г. Москве 260 объектов незаконного игорного бизнеса, в т. ч. 10 казино, 65 залов игровых автоматов, 18 интернет-клубов, изъято 5587 единиц различного игрового оборудования. А что происходит по всей стране?! Но наиболее эффективным методом, позволяющим победить подпольный игорный бизнес, может быть лишь легальная игорная деятельность под жестким контролем государства. Заместитель президента одной из международных ассоциаций азартных игр как-то раз очень справедливо заметил, что игорная деятельность достаточно противоречива: с одной стороны, требует высокой степени свободы, с другой стороны, одновременно требует жесткого контроля со стороны государства.

          Таким образом, из переезда игорных заведений в зоны можно сделать следующие неутешительные выводы:

          Игроманию, из-за которой собственно было принято решение о переносе игорных заведений в зоны, в полной мере победить не удалось.

          Бюджеты регионов потеряли существенную часть своих доходов и значительное количество рабочих мест.

          Было уничтожено отечественное производство игрового оборудования.

          Появился и расцвел подпольный игорный бизнес, увеличилась коррупция. 

          Контролировать, на какие цели расходуются полученные наличные денежные средства от подпольного игорного бизнеса, затруднительно и затратно, как и проведение большого количества проверок, перевозки, хранения и утилизации изъятого игорного оборудования.

          В сотни раз сократился приток иностранных инвестиций в игорную отрасль.

          В 2007 году я подготовил для РСПП единственное в своем роде исследование по игорной деятельности как приложение к письму на имя министра финансов Кудрина (см. сайт РАРИБ) с анализом отрицательных последствий принятых ограничений и конструктивными предложениями по снятию ряда ограничений. Сегодня можно с уверенность сказать, что все перечисленные в исследовании последствия наступили в полном объеме, а предложения, к сожалению, приняты в очень ограниченном масштабе, и это вредит государству, гражданам и игорной отрасли.

          Итак, прошло 30 лет. В тоталитарном СССР было принято разумное решение, несмотря на все сложности восприятия азартных игр, разрешить игорную деятельность и, очень жаль, что в демократической России ее так неразумно почти прикрыли. Во многих юрисдикциях часто разрешение на организацию игорной деятельности возникает при нехватке средств в бюджете, так и произошло в СССР 30 лет назад. Может быть, и сейчас вместо постоянного повышения разного вида налогов, в том числе и с граждан, имеет смысл увеличить поступления налогов за счет работы бизнеса и пересмотреть концепцию функционирования игорной отрасли и привести ее в соответствие с рекомендациями экспертов и специалистов? Может быть, накопленный с таким трудом 30-летний опыт можно использовать во благо граждан и государства? На эти вопросы пока нет ответов от государства.

          В общем хватит слов, благих пожеланий и надежд, пора праздновать.

          Поздравляю с юбилеем всех участвовавших, включая игроков, в создании, организации и успешной работе игорной отрасли в стране, всех, кто помогал и всех, кто просто не мешал и, конечно, всех, кто сегодня вкладывает свои силы и с способности в существование и дальнейшее развитие игорной отрасли!

          Здесь вполне уместны фанфары, легкий салют и звон бокалов. УРА!!!

    Д.Я.Слободкин

     slobodkin-o-nalogah-bukmekerov-rus.jpg 

     

    Screenshot at июня 01 14-44-08.png

    Предложение минфину.pdf

    Screenshot at июня 01 14-43-42.png

    Игровая зависимость.pdf


    Баранов.jpg     Биндер.jpg  

             Баранов В.В.                                         Биндер С.Ю. и Авдеюк Е.П.        

      Слободкин.jpg Слободкин Д.Я.

     Панькин В.В.

     Панькин В.В. и Иванов В.Д.

    Ботчер.jpg М.Боттчер

    Динас и Белоцерковский.jpg Динес И.Ю. и Белоцерковский Б.Г.

     Конференция 3.jpg Конференция РАРИБ

    Конференция 5.jpg Конференция РАРИБ

     Конференция 6.jpg Слободкин Д.Я.

    Конференция 8.jpg Конференция РАРИБ

     Конференция РАРИБ.JPG Конференция РАРИБ

    Шанцев Ч. Норис.jpg В.Шанцев и Ч. Норрис

     Комиссия и Миллер.jpg Комиссия по ИБ и Миллер

    Иванов Миллер Ч.Норис.jpg Иванов В.Д., Ч.Норрис и Миллер