Запрет легального бизнеса приводит лишь к его переходу в тень. Государство не только теряет налоги, но и лишается механизмов регулирования определенных токсичных проявлений, если они есть.
Особенно это касается нематериальных, виртуальных бизнесов — они просто уходят в другие юрисдикции.
За 2023 год онлайн-казино в Украине заработали почти 55 миллиардов гривен. Здесь надо заметить, что прибыль в бизнесе не тождественна выручке. В случае с игорным бизнесом речь идет о привлеченных от клиентов депозитах.
С учетом этого, онлайн-казино зарабатывают в Украине где-то 17-18 млрд грн в год. Это статистика официальных казино, их примерно 17. Но неофициально работают еще несколько сотен нелегальных казино, статистика которых закрыта и которые не платят никаких налогов.
Наведение порядка на рынке могло бы в разы увеличить поступления в бюджет в виде налогов. Кроме того, легальный бизнес — это и возможность регулировать токсичные проявления, например лудоманию. Тем более, что нет технических возможностей заблокировать виртуальные бизнесы. Однако вполне можно непродуманными решениями загнать в тень легальный бизнес. Тотальный запрет онлайн казино приведет только к тенизации рынка. Это мы уже проходили до 2020, когда на фоне запрета игорного бизнеса вся страна была покрыта дешевыми игорными залами, которые «крышевались» силовиками.
Важно, чтобы закон, который сейчас на рассмотрении в ВР, оставил легальным казино возможность самоидентифицироваться за счет рекламы. Для того, чтобы ограничивать легальные казино, государство должно обеспечить отсутствие нелегальных. Иначе игроки лишаются возможности отличить легальные казино от нелегальных. Возможность официальной рекламы, а также проявления бизнеса в легальном поле — важные элементы этого подхода.
Легальный гемблинг — это не только бизнес, который платит налоги и контролируется государством на предмет токсичных социальных проявлений, но и именно тот бизнес, который развивает государственные социальные проекты. Например, в Австрии мировой гигант по производству i-gaming Novomatic — лидер по социальной ответственности, который проводит не только антикоррупционные тренинги, но и вошел в список передовых компаний-добровольцев, которые декларируют свое движение к устойчивому развитию и корпоративной ответственности.
Лучшим способом борьбы с тенью является открытая конкурентная борьба и проигрышная позиция нелегалов по сравнению с легальным бизнесом. Таким образом легальному бизнесу в обмен на налоги и социальную ответственность государство должно предоставить инструменты конкурентного преимущества по отношению к нелегальному бизнесу. В частности, речь о четком регулировании рынка, а не его запрете. А также, понятных правилах, которые позволят развивать цивилизованные рыночные структуры.
Худшее, что может быть — это ситуация, когда официальные налогоплательщики уйдут в тень. Для понимания масштабов:
— Один год лицензии на интернет-казино стоит в Украине 23,4 млн грн.
— Лицензия на букмекерскую деятельность в интернете — 108 млн грн, на онлайн-покер — 6 млн грн.
— За 2023 год игорный бизнес уплатил 10,4 млрд грн налогов, это в 51 раз больше, чем в довоенном 2021-м.
— По сравнению с 2022 годом поступления налогов от игорного бизнеса выросли в 14 раз.
— Игорный бизнес в марте 2024 года уплатил 2 млрд грн налогов, что больше год к году на 1,5 млрд грн или в 4,2 раза.
То есть тенизация бизнеса путем его запрета приведет к тому, что государство потеряет во время войны более 10 млрд грн налоговых поступлений. А сам рынок будет тинезирован в пользу «крышевателей», которые все доходы положат себе в карман и выведут из страны. Тем более, что технически запретить этот бизнес невозможно. Речь лишь о том, будет он легален или нет.
Автор: финансовый аналитик Алексей Кущ
Текст публикуется с согласия автора:Оригинал
