В Италии задачи по контролю игорных операций и противодействию лудомании распределены между несколькими организациями, а для помощи проблемным гемблерам создан специальный фонд. Об этом идет речь в исследовании практик безопасного гемблинга в Южной Европе, содержащийся в отчете, подготовленном Центром ответственной игры при поддержке Slots City.
Исследователи отмечают, что государственным регулятором рынка азартных игр является Агентство по вопросам таможни и монополий (ADM) при Министерстве экономики и финансов Италии. При этом решать игровые вопросы могут не только на государственном уровне, но и на уровне отдельных регионов. В частности, местные власти принимают решения о размещении игорных заведений в определённых локациях, а также могут вводить дополнительный сбор. Например, в Ломбардии компании дополнительно оплачивают работу ассоциаций, которые повышают осведомлённость о рисках азартных игр и ответственном обращении с деньгами.
Интересно, что тематические уроки и лекции в стране проводятся даже в школах.
Страна уделяет значительное внимание формированию безопасной игровой среды. С прошлого года понятие ответственной игры закреплено в законодательстве. Италия стремится к «снижению распространения чрезмерного или проблемного игрового поведения, развитию у игрока способности играть уравновешенно, осознанно и контролируемо».
Мониторингом азартных игр в стране занимается отдельный орган – Совет публичных игр. Также в его задачи входит формирование предложений правительству по противодействию патологической игровой деятельности.
Игрокам предлагается устанавливать ограничения на длительность развлечений и сумму потраченных средств, а на сайтах онлайн-операторов должна размещаться информация о проблемной игре и средствах её профилактики.
Концессионер (субъект, взявший у государства объект в управление на определённый срок) обязан ежегодно инвестировать сумму, равную 0,2% своего чистого дохода, но не более 1 000 000 евро в год, в информационные кампании или ответственные коммуникационные инициативы по темам, ежегодно определяемым правительственной комиссией.
Отдельная статья государственных расходов — Фонд патологической игровой зависимости (GAP). Из него оплачиваются услуги по профилактике, лечению и реабилитации для проблемных игроков. Расходы ограничены 50 миллионами евро в год.
В конце года министр экономики и финансов отчитывается перед президентом палаты депутатов и сенатом о прогрессе в защите игроков и развитии механизмов регулирования рынка.
Обязательный элемент печатной, аудиальной и визуальной «азартной» продукции и её рекламы — сообщение о риске развития игровой зависимости. Информацию об игровых рисках и контакты служб помощи необходимо размещать во всех игровых залах и пунктах приёма ставок.
В Италии действует разветвлённая система психологической помощи. Одна из самых известных организаций — Туринский центр солидарности. Наиболее популярный метод здесь — когнитивно-поведенческая терапия. Для игроков с зависимостью существует широкий спектр программ — персонализированные, полустационарные, жилые, вечерние, интенсивные программы в выходные дни и др.
В Итальянской федерации отделов и служб наркозависимости работают 1500 специалистов, а её филиалы расположены по всей стране. Проблемные игроки могут пройти терапевтический курс продолжительностью 4–6 месяцев. Кроме того, организация занимается разработкой и внедрением средств профилактики проблемной игры. Также можно получить помощь в онлайн-формате. В частности, на это рассчитаны программы организации «Онлайн-терапия азартных игр», которая проводит анонимные и бесплатные группы самопомощи.
Полный аналитический отчет читайте тут.
