Активное развитие рынка азартных игр предполагает новые требования к законодательству и национальным регуляторам
Об этом в колонке для censor.net написал эксперт аналитического центра «Украинская фабрика мысли» Юрий Гаврилечко.
Он отмечает, что подавляющее большинство европейских регуляторов являются членами Европейского форума регуляторов азартных игр (GREF), который служит площадкой для обмена опытом.
GREF способствует формированию единых подходов к правилам и нормам работы игорного рынка и, в том числе, к определению азартных игр.
Среди самых мощных регуляторов — британская Комиссия по азартным играм.
«Каждый из видов игр имеет свое определение и особенности в регуляции. В частности по лотереям это определение достаточно сложное, поскольку (…) лотереи в Великой Британии делятся на «простые» и «сложные», — говорит эксперт.
Добавляет, что сложная предусматривает распределение выигрышей не среди всех участников, а по классам или категориям. Распределение выигрышей здесь является серией процессов, где только первый полностью случаен.
Гаврилечко отмечает, что Украине британский опыт прежде всего полезен тем, что демонстрирует пример качественного административного подхода к упорядочению рынка азартных игр.
«(В лотереях) могут быть использованы весьма сложные схемы, но это не мешает регуляторной деятельности государства по их упорядочению и контролю. Более того, это не требует отдельного закона (как сегодня в Украине), а достаточно нормативной работы национального регулятора. Как следствие, лотерейный бизнес в Великой Британии — часть общего рынка азартных игр, который является крупнейшим в Европе с годовым доходом (GGY) более $20 млрд», — говорит аналитик.
Напомним, в Украине деятельность лотерей регулируется отдельным законом. При этом БЭБ разоблачило руководителей двух национальных лотерей. Как утверждают следователи, на базе сайтов лотерей они незаконно организовали и проводили азартные игры и букмекерскую деятельность.