Прошлый год оказался турбулентным для гемблинга – бушевали страсти вокруг КРАИЛ и задержанного председателя комиссии Ивана Рудого, один за другим появлялись приговоры по делу Pin-UP. Но главное, в отрасли появился новый регуляторный тандем, где Минцифры устанавливает правила, а PlayCity следит за их выполнением. За восемь лет произошло несколько важных изменений и наметились векторы развития на 2026-й
Сейчас ситуация снова нестабильна, ведь главу Минцифры Михаила Федорова назначили министром обороны, а имя его преемника в диджитал-направлении неизвестно. Впрочем, кем бы он ни был, вероятно, уже озвученные планы Минцифры будут пытаться воплотить в жизнь.
Поэтому вспомним, что анонсировали власти, и каких изменений стоит ждать в этом году.
Запуск первой итерации системы — а это 60% функционала — анонсировали на конец декабря, а недавно глава PlayCity Геннадий Новиков сообщил, что принимает выполненное задание. Вероятно, в течение месяца-двух власти все же объявят о запуске системы, а операторы будут иметь полгода, чтобы к ней подключиться.
Первые месяцы работы системы могут вызвать ряд скандалов, недоразумений и новые дискуссии на тему налогообложения.
29 декабря истек срок подачи заявок на участие в конкурсе на получение лотерейной лицензии. На конкурс успели податься все три имеющиеся оператора — УНЛ, М.С.Л и «Патріот». Поэтому результаты конкурса легко предсказать.
При этом лимит в три оператора в Минцифры хотят убрать. По словам заместительницы министра Натальи Деникеевой, нужны изменения в профильный закон, который не обновлялся более 10 лет.
Некоторые изменения ждут операторов уже после обновления лицензий. Так, каждый билет и терминал планируют дополнить QR-кодом, чтобы игрок мог убедиться в их легальности.
Уже в январе Новиков анонсировал запуск новой версии реестра лиц, ограниченных в праве на игру. Функционал якобы станет более удобным, а данные — более защищенными. Вероятно, под обновление власти проведут информационную кампанию, что приведет к увеличению количества фамилий в реестре. Отметим, что сейчас их около 12 тыс.
Частично уже в этом году появится возможность подавать через Дию документы на получение лицензии. Судя по анонсам, это будет только для некоторых видов гемблинга. Такой шаг облегчит работу регулятора, но вот для операторов может оказаться малоощутимым. Пока изменится только механизм: документы будут загружать на портале, а не, например, отправлять по почте. Решение же пока будет принимать регулятор, а не автоматизированная система.
Немалые штрафы PlayCity уже повлияли на блогерскую среду, и теперь инфлюенсеры менее охотно берут азартную рекламу. Логично, что эта тенденция будет только усиливаться, ведь поиск, блокировка и санкции в отношении незаконной рекламы — один из главных векторов деятельности PlayCity.
Впрочем, это не означает, что с блокировкой такой рекламы станет меньше нелегальных операторов. Во-первых, у инфлюенсеров рекламировались не только нелегалы. Во-вторых, набор новых норм, установление лимитов и запуск ДСОМ заставят белый рынок искать дополнительные ресурсы и могут временно ослабить его позиции в борьбе против черных.
Частично это будет происходить благодаря естественному развитию технологий. Частично — благодаря тому, что новые инструменты и правила могут требовать нового технического уровня. Еще одна причина — Украина, вероятно, будет более активно выдавать B2B-лицензии, ведь это направление уже стало регулируемым и очерченным. Это, в свою очередь, оживит конкуренцию и расширит предложение.
Во власти будут говорить о реформировании налоговых подходов — в частности, об изменении налога на выигрыши. Но реализация таких инициатив будет оставаться под вопросом.