В письме члены Палаты представителей Тед Бадд, Уоррен Дэвидсон, Том Эммер и Даррен Сото, а также 11 соподписантов просят Клейтона объяснить его подход к оценке токен-сейлов. «Текущая неопределённость касательно восприятия предложений и продаж цифровых токенов сдерживает инновации и в конечном счёте приведёт к оттоку бизнеса», — пишут они. «Мы считаем, что SEC может сделать большее, чтобы прояснить свою позицию. Кроме того, мы обеспокоены ситуацией, когда разъяснение политик ведётся прямо в процессе правоприменительных действий, и считаем, что уместно предоставить официальное руководство, чтобы избавиться от правой неопределённости, из-за которой среда для развития инновационных технологий в США становится излишне напряжённой».
Авторы письма также просят SEC объяснить, когда продажи токенов следует считать «инвестиционными контрактами» и может ли токен, продававшийся как ценная бумага, со временем утратить характеристики ценной бумаги.
Вместе с тем, в письме не приводятся конкретные даты, к которым законодатели ожидают получить ответ регулятора. «Такое руководство определённо требует времени, внимания и глубины мысли», — пишут они, добавляя, что рассчитывают на долгосрочное решение проблемы.
Ранее Уоррен Дэвидсон провёл форум в Вашингтоне, в ходе которого попросил представителей индустрии криптовалют изложить свои сомнения по поводу регулирования в США. Несколько представителей блокчейн-стартапов, бирж криптовалют и венчурных фондов подчеркнули, что они хотели бы располагать большей ясностью касательно продаж токенов.
Главный юридический советник фирмы CoinList Джорджия Квинн отметила, что
правоприменительные действия SEC в отношении мошеннических ICO не
позволяют составить полную картину того, что можно делать с
криптовалютами и токенами в США. По словам Джойс Лей из
Ethereum-стартапа ConsenSys, отсутствие ясности вынуждает
предпринимателей, работающих в этой отрасли, идти в другие юрисдикции.