«Я не готов сказать, как именно проблема манипуляций будет решена, но она требует решения, – заявил Клейтон. – Цены, которые получают розничные клиенты – это цены, на которые они должны иметь возможность положиться, свободные от манипуляций. Не свободные от волатильности, но свободные от манипуляций».
Председатель SEC отметил, что говорит от своего имени, а не от имени возглавляемого им ведомства, и также коснулся вопроса того, как осуществляется классификация токенов в качестве ценных бумаг в процессе их распространения через ICO. «Если вы финансируете своё предприятие при помощи продажи токенов, вам следует исходить из предположения, что это ценная бумага», – пояснил он.
Вместе с тем, Клейтон отметил, что в некоторых сценариях определение статуса токена может быть не такой однозначной задачей. Говоря о криптовалютном стартапе Ripple и его токене XRP, он заявил, что «определённые предметы требуют больше информации», но не стал вдаваться в подробности.
С другой стороны, «во множестве случаев ответ бывает очевидным». «Я продаю вам свой токен. Я планирую открыть предприятие, а вы, надо надеяться, получите прибыль от покупки этого токена», – добавил Клейтон.
Он также прокомментировал ситуацию касательно двух ICO, которые регулятор недавно принудил зарегистрировать цифровые токены как ценные бумаги. Клейтон сообщил, что они сотрудничают с SEC, отметив при этом, что решение было принято в контексте двух конкретных компаний. «Следует понимать, что решение проблемы в этом случае оказалось таким, но в иных случаях оно может быть другим», – пояснил председатель.
Ранее Клейтон уже давал похожие комментарии касательно классификации ICO-токенов. В апреле он привёл пример “токена для прачечной”, который используется для оплаты соответствующих услуг и потому не может быть признан ценной бумагой.
«Если у меня есть токен из прачечной на стирку вещей, это не ценная бумага. Но если у меня есть набор из 10 таких токенов, а прачечные аппараты только разрабатываются, при том что токенами я смогу воспользоваться в будущем и покупаю я их потому, что рассчитываю продать на следующий год и извлечь выгоду, это ценная бумага», – говорил он тогда.